Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-553/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Дивеево. ДД.ММ.ГГГГг.
Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГг.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.
Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,
с участием помощника прокурора Дивеевского района Кабановой Е.Е.,
при секретаре Масловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района Нижегородской области в защиту прав Сакмаркиной Н. М. к администрации Дивеевского сельсовета Дивеевского района Нижегородской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дивеевского района Нижегородской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав Сакмаркиной Н.М. и просит обязать администрацию Дивеевского района Нижегородской области предоставить Сакмаркиной Н.М. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Прокурор обосновывает свои требования следующим образом:
Распоряжением администрации Дивеевского района от ДД.ММ.ГГГГ № 58-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признано не пригодным для проживания на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №1.
Согласно постановлению администрации Дивеевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Сакмаркина Н.М. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ Сакмаркиной Н.М. должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилье по договору социального найма Сакмаркиной Н.М. не предоставлено, чем нарушается ее право на жилище.
Во время судебного разбирательства по ходатайству прокурора и с согласия Сакмаркиной Н.М. судом на основании ст.41 ГПК РФ произведена замена ответчика - администрации Дивеевского района Нижегородской области на администрацию Дивеевского сельсовета Дивеевского района Нижегородской области.
В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Кабанова Е.Е. и Сакмаркина Н.М. иск прокурора поддержали, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации Дивеевского сельсовета Дивеевского района Нижегородской области по доверенности Квитко Н.А. иск прокурора не признала, просит в иске отказать, пояснила, что в случае удовлетворения иска будут нарушены права гражданки ФИО5, которая также имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, так как у нее сгорел дом. При этом ФИО6 поставлена на учет ранее Сакмаркиной Н.М.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно ч.3, 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что до 1 января 2015 года органы местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений осуществляют решение вопросов местного значения муниципальных районов и поселений в соответствии с положениями части 1 статьи 14 и части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения отнесен вопрос обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Пунктом 6 части 1 статьи 3 устава Дивеевского сельсовета Дивеевского Дивеевского муниципального района Нижегородской области также предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения отнесен вопрос обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Судом установлены следующие обстоятельства:
Распоряжением администрации Дивеевского района от ДД.ММ.ГГГГ № 58-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признано не пригодным для проживания на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №1.
Согласно постановлению администрации Дивеевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Сакмаркина Н.М. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ Сакмаркиной Н.М. должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди. Однако до настоящего времени жилье по договору социального найма Сакмаркиной Н.М. не предоставлено, чем нарушается ее право на жилище.
При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что в случае удовлетворения иска будут нарушены интересы ФИО6, не может быть признан состоятельным.
То обстоятельство, что другие граждане, в том числе и ФИО5, состоящие на учете и имеющие право на внеочередное получение жилого помещения, не обращаются в суд с иском о предоставлении жилья, не может рассматриваться в качестве возможности ограничения права Сакмаркиной Н.М. на предоставление жилого помещения вне очереди.
Кроме того, законом не предусмотрено предоставление жилья гражданам, которые имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, в порядке общей очереди среди лиц данной категории.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Дивеевского района Нижегородской области в защиту прав Сакмаркиной Н. М. удовлетворить.
Обязать администрацию Дивеевского сельсовета Дивеевского района Нижегородской области предоставить Сакмаркиной Н. М. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н.Нагайцев
