Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 12-30/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО3,
при секретаре Пастарнаковой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения права управления транспортным средством и штрафом в размере 30 000 рублей..
ФИО1 не согласившись с принятым мировым судьей 235 судебного участка <адрес> судебного района <адрес> постановлением по делу об административном правонарушении, обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи признать незаконным и отменить его.
В судебном заседании ФИО1 поддержал требования жалобы, ходатайствовал об отмене постановления мирового судьи, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные нарушения закона.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, полагаю, постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 5 указал, что КоАП РФ не содержит запрета на ведение протокола при рассмотрении дела судьей, и в необходимых случаях возможность ведения такого протокола не исключается. Избирая протокольную форму рассмотрения дела, судья должен учитывать, что протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении должен соответствовать требованиям, установленным ст. 29.8 КоАП РФ, и в полной мере отражать порядок рассмотрения дела. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении судьей, составленный с соблюдением требований ст. 29.8 КоАП РФ, является не только источником доказательств по делу, но и способом подтверждения соблюдения судьей процессуальных требований при рассмотрении дела.
Мировым судьей рассмотрено дело с протокольной формой рассмотрения дела.
Судом, рассматривающим жалобу, установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей протокол судебного заседания составлен с грубым нарушением процессуального законодательства.
В протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушение ст. 29.8 КоАП РФ, отсутствуют объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела, в том числе объяснения ФИО1 по существу предъявленного обвинения.
Кроме того, как следует из протокола судебного заседания, мировым судьей исследованы материалы дела, однако в протоколе судебного заседания, в нарушение п.7 ст. 29.8 КоАП РФ) не отражены, какие именно документы исследованы при рассмотрении дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка 235 судебного участка Серебряно-Прудского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, в связи с существенным процессуальными нарушениями административного законодательства.
В соответствии с п.4 ч. ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о возвращения дела на новое рассмотрение.
В связи с тем, что срок давности, привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек, полагаю необходимым направить дело на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 235 судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении -удовлетворить.
Постановление мирового судьи 235 судебного участка <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч1.ст. 12.8 КоАП РФ- отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье 235 судебного участка <адрес> судебного района.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья___________________________
