Решение от 01 октября 2014 года

    Дело № 2-1509/2014
 
РЕШЕНИЕ                     РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 октября 2014 г. г. Липецк                            г. Липецк
 
    Левобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Геворкян Е.Л.,
 
    при секретаре Димитриади Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области к Павлову ФИО5 о восстановлении сроков и взыскании задолженности по транспортному налогу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС № 6 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Павлову В.В. о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу, признав уважительной причиной пропуск срока подачи заявления направление в данный период большого количества материалов в суд, указывая, что ответчику был начислен транспортный налог: за 2010 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. (а/м Москвич-2140 №). Истцом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № 46881 со сроком уплаты налога 01.02.2011г. (реестр на отправку 20.12.2010г.), № 50871 со сроком уплаты налога 01.11.2012г. (реестр на отправку 21.05.2012г.) Налогоплательщику также был начислен налог на землю (земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за 2010 год в сумме <данные изъяты> руб. и направлено налоговое уведомление № 102143 со сроком уплаты налога 15.09.2010г.; № 114088 со сроком уплаты налога 07.02.2011г. (реестр на отправку 08.07.2010г.); за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. и направлено налоговое уведомление № 50871 со сроком уплаты налога 01.11.2012г. (реестр на отправку от 21.05.2011г.) Налогоплательщик не оплатил земельный налог, не оплатил транспортный налог. В связи с неуплатой налогоплательщиком земельного транспортного налогов в добровольном порядке Павлову В.В. были выставлены требования № 111702 от 11.03.2011г. на сумму <данные изъяты> руб.; № 139302 от 29.11.2012г. на сумму <данные изъяты> руб. (реестр на отправку от 04.12.2012г.). Инспекция обратилась в мировой судебный участок № 1 Левобережного округа г.Липецка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу от 16.07.2014г. № заявления 05-14/07536. Мировым судьей судебного участка №1 Левобережного округа города Липецк 04.08.2014г., было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве. До настоящего времени земельный и транспортный налог за 2010-2011гг., налогоплательщиком не уплачены.
 
    В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области по доверенности Дорофеева ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
 
    Ответчик Павлов В.В. возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 19 налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, и не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ).
 
    В соответствии с законом Липецкой области от 25 ноября 2002 г. № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налогоплательщиками налога на транспорт являются – организации и физические лица. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, если иное не предусмотрено законом, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, устанавливается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом в редакции закона Липецкой области от 25 ноября 2010 г. N 445-ОЗ, действовавшей в 2012 году).
 
    Доказательств оплаты налога ответчик суду не представил.
 
    В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Судом установлено, что ответчик являлся собственником автомобиля Москвич-2140 №. В связи с чем, ему был начислен транспортный налог за за 2010 год в сумме <данные изъяты> руб., за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. МИФНС России № 6 по Липецкой области в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № 46881 со сроком уплаты налога 01.02.2011г. (реестр на отправку 20.12.2010г.), № 50871 со сроком уплаты налога 01.11.2012г. (реестр на отправку 21.05.2012г.) Налогоплательщику также был начислен налог на землю (земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за 2010 год в сумме <данные изъяты> руб. и направлено налоговое уведомление № 102143 со сроком уплаты налога 15.09.2010г.; № 114088 со сроком уплаты налога 07.02.2011г. (реестр на отправку 08.07.2010г.); за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб. и направлено налоговое уведомление № 50871 со сроком уплаты налога 01.11.2012г. (реестр на отправку от 21.05.2011г.) Налогоплательщик не оплатил земельный налог, не оплатил транспортный налог. В связи с неуплатой налогоплательщиком земельного транспортного налогов в добровольном порядке Павлову В.В. были выставлены требования № 111702 от 11.03.2011г. на сумму <данные изъяты> руб.; № 139302 от 29.11.2012г. на сумму <данные изъяты> руб. (реестр на отправку от 04.12.2012г.).
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.
 
    С направлением предусмотренного статьей 69 НК Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
 
    В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    Согласно п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В силу положений редакции ст.70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки.
 
    В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пени, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней. Заявление подается о взыскании налога, пеней в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
 
    Положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако предусматривают также возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.
 
    Между тем, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ, и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного срока подачи заявления.
 
    Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании задолженности по налогу на транспорт и налогу на имущество физических лиц может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.
 
    На основании приведенных норм права суд отвергает довод ответчика об уважительных причинах пропуска истцом срока для обращения в суд о взыскании задолженности по транспортному налогу, и полагает необходимым в иске отказать.
 
    Так, в ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Достоверных доказательств направления ответчику налогового уведомления и налогового требования о необходимости уплаты налога на транспорт, а также само налоговое уведомление, суду представлено не было.
 
    Как следует из материалов дела, исковое заявление о взыскании с Павлова В.В. задолженности по налогам за 2010г.-2011г. подано истцом 10.09.2014 г., то есть по истечении предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.
 
    С учетом отсутствия налогового уведомления, с которым закон связывает возникновение обязанности по уплате налога, доказательств его направления ответчику, а также направления ответчику налогового требования, пропуска срока на предъявление иска в суд, в удовлетворении исковых требований о взыскании с Павлова В.В. в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области задолженности по транспортному налогу за 2010г. в размере <данные изъяты> руб., за 2011 год в размере <данные изъяты> руб., а также земельному налогу за 2010г. в размере <данные изъяты> руб., за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. надлежит отказать.
 
    Указанные истцом причины пропуска процессуального срока – направление в данный период большого количества материалов в суд не могут быть признаны судом уважительными.
 
    В связи с этим ходатайство о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления и исковые требования не подлежат удовлетворению,
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области о признании причин пропуска срока уважительными и восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления, взыскании с Павлова ФИО7 задолженности по транспортному налогу за 2010г. в размере <данные изъяты> руб., за 2011 год в размере <данные изъяты> руб., а также земельному налогу за 2010г. в размере <данные изъяты> руб., за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. 06 октября 2014 года.
 
    Судья Е.Л. Геворкян