Решение от 01 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-314/2014
                                                                                                                    Дело № 5-314/1-14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    п. Волоконовка Белгородской области                                                                   01 октября   2014 года 
 
        ул. Курочкина, 30
 
 
               Исполняющий обязанности мирового судьи  судебного участка№1 мировой судья судебного участка №2  Волоконовского района Белгородской области  Тупикин А.Т.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,  предусмотренном  ч.1  ст. 19.5   КоАП РФ в отношении  
 
                Ходырева Н.И.,  родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>,     
 
    с участием   лица, привлекаемого к административной ответственности, Ходырева Н.И.,  
 
 
           у  с т а н о в и л :
 
 
    Индивидуальный предприниматель  Ходырев Н.И.   не выполнил в установленный срок законное предписание Управления государственного автодорожного надзора (далее УГАДН) по  Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  <НОМЕР> от  03.09.2014 года  по устранению нарушений  Приказа Минтранса и Минтруда от 11.03.94 г. №13/11, ст.ст.16,20,23 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», срок исполнения которого истек 17.09.2014 года, именно: отсутствует аттестация у ИП ХодыреваН.И.,  связанного с обеспечением безопасности движения; не организован предрейсовый медицинский осмотр; не организован  предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств; водители не прошли обучение по ежегодной программе.
 
             В судебном  заседании  Ходырев Н.И.  вину в совершении административного правонарушения признал,  собранный материал не оспаривает,  просит учесть, что   ранее  он  к административной ответственности не привлекался.
 
             Вина Ходырева Н.И.  в  инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении,  объяснением Ходырева Н.И., копиями распоряжений Управления государственного автодорожного надзора по  Белгородской области,  предписанием,  копиями актов проверки,  копией свидетельства о  государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального  предпринимателя.  
 
             В соответствии п.п.1,4  ст.20 Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:  соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
 
     Согласно ст.16  Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
 
     В соответствии  со ст.23  указанного  выше Закона требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.
 
       Согласно п.2 Приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 N 13/11 (ред. от 11.05.2000)"Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" аттестация исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности  движения наземных транспортных средств,  проводится во всех организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов (в дальнейшем - организации), согласно перечню должностей исполнительных руководителей и специалистов, подлежащих аттестации.
 
     В Перечень должностей исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, подлежащих аттестации ( Приложение №1 к вышеуказанному Положению) входят: на автомобильном, электрическом городском наземном транспорте  руководители или заместители руководителей, отвечающие за обеспечение безопасности движения на предприятиях транспорта, независимо от форм собственности и вида деятельности. 
 
              Ходырев Н.И.  является индивидуальным предпринимателем,  что подтверждается  свидетельством  о государственной регистрации физического лица в качестве  индивидуального предпринимателя  серия 31 <НОМЕР>   от <ДАТА10>  и свидетельством  о постановке на учет <ДАТА11>  в налоговом органе физического лица по месту  жительства на территории Российской Федерации  серии <НОМЕР>  (л.д.18,19)
 
             Ходырев Н.И.  имеет в собственности:  <ОБЕЗЛИЧЕНО> , регистрационный знак <НОМЕР>,    что подтверждается  копией  свидетельства о регистрации  транспортного средства   (л.д.22-23).
 
             03 сентября  2014 года у  индивидуального предпринимателя Ходырева Н.И.   проведена плановая, выездная проверка, в результате которой  выявлены недостатки нарушения законодательства Российской Федерации, которые отражены в акте проверки  <НОМЕР>  от 03.09.2014 года  (л.д.6-8).
 
            По результатам проверки  индивидуальному предпринимателю  Ходыреву Н.И.  выдано предписание <НОМЕР> (л.д. 4-5) по устранению выявленных нарушений в срок до  16 сентября  2014 года. Данное предписание было вручено лично  индивидуальному предпринимателю Ходыреву Н.И.
 
    Индивидуальный предприниматель Ходырев Н.И.  не выполнил в установленный срок законное предписание УГАДН по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР>  от 03.09.2014 года  по устранению  Приказа Минтранса и Минтруда от 11.03.94 г. №13/11, п.п.1,4 ст.20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», срок исполнения которого истек  17.09.2014 года,  именно:  отсутствует аттестация у ИП Ходырева Н.И.,  связанного с обеспечением безопасности движения; не организован предрейсовый медицинский осмотр; не организован  предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств; водители не прошли обучение по ежегодной программе, что подтверждается  протоколом об административном правонарушении  №004001 от  19.09.2014 года (л.д. 2-3).
 
    Факт невыполнения предписания УГАДН по  Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  отражен в акте проверки от  №196 от 19.09.2014 года (9-11), а также подтверждается объяснениями Ходырева Н.И.  
 
    Законность проведения проверок подтверждается копией  распоряжений  органа государственного контроля (надзора): №4/145Р от 17.07.2014 года  о проведении плановой, выездной проверки  индивидуального  предпринимателя Ходырева Н.И.; №4/183 Р от 03.09.2014 года о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального  предпринимателя Ходырева Н.И.  (л.д.14-17).
 
                 В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, чтовина  Ходырева Н.И.   в содеянном нашла свое подтверждение.
 
              Действия  Ходырева Н.И.  судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
              При назначении  Ходыреву Н.И.  наказания учитывается характер совершенного  правонарушения, степень вины, смягчающие обстоятельства.  
 
    Административное правонарушение совершено умышленно, поскольку осознавая необходимость исполнения предписания в установленный срок,  Ходырев Н.И.    его не выполнил.
 
               Обстоятельством, смягчающим ответственность Ходырева Н.И.,  является  раскаяние в содеянном.
 
               Отягчающих обстоятельств не установлено.
 
                 На основании изложенного   и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1,  29.10. КоАП РФ,
 
     мировой судья
 
                                                            п о с т а н о в и л:
 
 
                признать  Ходырева  Н.И.  виновным   в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5   КоАП РФ,  и  назначить ему наказание  по  этой статье  в виде  административного штрафа в размере  1100 ( одна тысяча сто)  рублей.
 
               Обязать   Ходырева Н.И.  произвести  оплату суммы административного штрафа  по следующим реквизитам:
 
    Получатель  УФК по Белгородской области (УГАДН по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    ИНН 3123018959  КПП 312301001
 
    р/сч 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород
 
    БИК 041403001  ОКТМО  14630000  Код 106 1 16 90050 05 6000 140
 
    УИН  10626492144900040010
 
         - в  60-дневный срок со дня вступления  постановления  о наложении административного штрафа в законную силу.      
 
               При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
 
               Постановление может быть обжаловано в Волоконовский районный суд Белгородской области  в течение 10 дней  со дня  вручения или получения  копии постановления с подачей жалобы через мировой суд Волоконовского района Белгородской области.  
 
                Постановление  по делу  об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было  обжаловано или  опротестовано.
 
              При неуплате  административного штрафа в установленный Законом срок, наступает административная  ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей  административное наказание в виде 2-х кратного размера  суммы неуплаченного штрафа,  но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок  до 50 часов.
 
 
 
 
                                    Мировой судья                                                А.Т. Тупикин