Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-736/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2014 года с.Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
при секретаре Шарибжановой Р.В.,
с участием в судебном заседании и.о. заместителя прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М., представителя ответчика – ОАО «Агрофирма «Октябрьская» - Глыниной В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Агрофирма «Октябрьская» о возложении обязанности произвести необходимые действия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,
установил:
Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Агрофирма «Октябрьская» (далее по тексту – ОАО «Агрофирма «Октябрьская») о возложении обязанности произвести необходимые действия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. В обоснование иска указывает, что на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ОАО «Агрофирма «Октябрьская» вход в помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п.Кадошкино, ул.Болдина, д.3, которое используется для реализации населению продовольственных товаров, не имеет средств доступа маломобильных групп населения, а именно пандуса и опорных устройств. ОАО «Агрофирма «Октябрьская» не обеспечила доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав. В связи с этим просит признать незаконным бездействие ОАО «Агрофирма «Октябрьская», выразившееся в необеспечении свободного доступа в здание, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п.Кадошкино, ул.Болдина, д.3 маломобильных групп населения; обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства и обеспечить беспрепятственный вход в здание по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п.Кадошкино, ул.Болдина, д.3 маломобильным группам населения.
В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика – ОАО «Агрофирма «Октябрьская» Глынина В.И. против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.
Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов отражены в Указе Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 года № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 13 ГА №352265, здание магазина, назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью 180,9 кв.м., инв.№4622, лит А, адрес объекта: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п.Кадошкино, ул.Болдина, д.3 «а» принадлежит ОАО «Агрофирма «Октябрьская».
Материалами дела установлено, что ОАО «Агрофирма «Октябрьская» 20 февраля 1993 года поставлена на учет в соответствии с положениями НК Российской Федерации с присвоением ИНН/КПП 1315012925/131501001.
В соответствии с приказом №88/К от 29 июня 2003 года ответственным по защите социальных прав инвалидов на территории магазина «Птица» №46 назначена Тетянникова Л.М.
В судебном заседании установлено, что указанное нежилое помещение используется для реализации продовольственных товаров.
Как следует из акта проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов от 27 августа 2014 года, вход в здание магазина по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п. Кадошкино, ул.Болдина, д.3, не имеет средств доступа инвалидов: отсутствует пандус и кнопка вызова маломобильных групп населения, что также подтверждается объяснениями старшего продавца магазина Тетянниковой Л.М..
Строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), содержащие нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, относят к указанной группе населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, беременных женщин, людей старших возрастов, людей с детскими колясками.
Согласно нормам СНиП 35-01-2001 (пункты 3.9, 3.14, 3.17, 3-27-3.33), предусматривающим требования к лестницам и пандусам, лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах - колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ОАО «Агрофирма «Октябрьская» не обеспечены предусмотренные федеральным законодательством возможности доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что очевидно нарушает права неопределенного круга лиц на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
Таким образом, суд считает исковые требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Агрофирма «Октябрьская» о возложении обязанности произвести необходимые действия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры удовлетворить.
Признать незаконным бездействие открытого акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская», выразившееся в необеспечении свободного доступа в здание, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, поселок Кадошкино, улица Болдина, дом 3 «а» маломобильных групп населения.
Обязать Открытое акционерное общество «Агрофирма «Октябрьская» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства и обеспечить беспрепятственный вход в здание по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, поселок Кадошкино, улица Болдина, дом 3 «а» маломобильным группам населения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий М.О. Солдатов
Решение изготовлено в окончательной форме 03 октября 2014 года
Судья М.О. Солдатов
