Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-473/2014.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
«1» октября 2014 года. г.Кашин Тверской области.
Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Боброва М.М.,
при секретаре Хомяковой Ю.Ю. ;
с участием истца Голубева В.С.;
представителя ответчика Канарейкиной Т.С.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Голубева В.С. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию,
у с т а н о в и л :
Голубев В.С. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» (далее «Пенсионный фонд») в котором просит признать незаконным решение ответчика от [дата обезличена] об отказе в досрочном установлении ему трудовой пенсии по старости, включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как [данные изъяты], работающего в [данные изъяты], периоды его работы с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена], обязав ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с [дата обезличена].
В обосновании своих требований истец указывает, что [дата обезличена] он был принят на работу в [данные изъяты], переименованное [дата обезличена] в [данные изъяты], на должность [данные изъяты], откуда уволился [дата обезличена] в связи с призывом на военную службу. После окончания военной службы [дата обезличена] он вновь был принят на работу в [данные изъяты] в качестве [данные изъяты] где проработал до [дата обезличена], то есть всего проработав в данной организации [данные изъяты] при этом весь период своей работы он выполнял работу [данные изъяты] постоянно в течение полного рабочего дня в составе [данные изъяты], и участвовал в [данные изъяты], при этом заработная плата ему начислялась как [данные изъяты].
Полагая, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста [данные изъяты], он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочной назначении трудовой пенсии, в чем ему было отказано решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена], поскольку в его специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены периоды его работы [данные изъяты] с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена] со ссылкой на то, что в приказе о приеме его на работу не было указано, что он принят на работу [данные изъяты], а за период с [дата обезличена] по [дата обезличена] невозможно однозначно определить кем именно он работал, поскольку в приказах за данный период он значится как [данные изъяты].
Считает, что данное решение об отказе в назначении ему трудовой пенсии и не включении вышеуказанных периодов его работы в его специальный стаж, незаконным, поскольку весь период своей работы в [данные изъяты] он работал [данные изъяты], а потому с учетом положений статьи 27 Федерального закона о 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173- ФЗ его общий стаж работы [данные изъяты], дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста [данные изъяты], то есть с [дата обезличена], в связи с чем он обращается в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Голубев В.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что до [дата обезличена] он работал в [данные изъяты], а в дальнейшем их бригаду расформировали и он с еще одним [данные изъяты], был переведен в [данные изъяты], где выполнял как работу [данные изъяты], так и при производственной необходимости иные работы, в частности по [данные изъяты].
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» Канарейкина Т.С., в судебном заседании исковые требования не признала, свои возражения мотивировала тем, что истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку факт его постоянной в течение полного рабочего дня занятости в качестве [данные изъяты], занятого в [данные изъяты], либо в составе [данные изъяты] в период с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена] в [данные изъяты], документально не подтвержден, так как в приказе о приеме на работу истца с [дата обезличена] не указано, что он принимается в [данные изъяты], при этом в ходе документальной проверки факта работы Голубева В.С. в качестве [данные изъяты], проведенной в [данные изъяты], являющимся правопреемником [данные изъяты], по архивным документам установлено, что с [дата обезличена] Голубев В.С. переведен [данные изъяты], а в дальнейшем во всех приказах он именуются как [данные изъяты], и увольняется с работы [дата обезличена] именно с этой должности. Исходя из этого вышеуказанные периоды работы истца в [данные изъяты] не были включены в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а потому в удовлетворении иска просила отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из объяснений сторон, а так же содержащегося в пенсионном деле Голубева В.С. заявления о назначении пенсии, следует, что он [дата обезличена] обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда. Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области» [номер обезличен] от [дата обезличена] истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет [данные изъяты], при требуемой минимальной продолжительности указанного стажа [данные изъяты].
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждены Списки N 1 и N 2. В Список N 2 в раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" под кодом 2290000а-12680 указаны [данные изъяты], постоянно работающие в [данные изъяты] и в [данные изъяты].
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (пункт 4).
Согласно выписки из пенсионного дела истца с данными о его стаже страховой стаж истца превышает 25 лет.
Как следует из протокола заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] на основании решения которой истцу было отказано в назначении трудовой пенсии, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, истцу не был включен период его работы в [данные изъяты] с [дата обезличена] по [дата обезличена] поскольку при приеме истца на работу [дата обезличена] [данные изъяты] не было указано на то, что он принят на работу в бригаду, а так же период его работы с [дата обезличена] по [дата обезличена], в связи с невозможностью определить кем именно работал Голубев В.С. в указанный период, поскольку его должности в указанный период именуются как [данные изъяты], а так же [данные изъяты], с должности которого он увольнялся.
Принимая такое решение, комиссия, основывалась на акте документальной проверки периодов работы истца [номер обезличен] от [дата обезличена].
Согласно акта документальной проверки факта работы истца [номер обезличен] от [дата обезличена], проведенной в [данные изъяты], являющимся правопреемником [данные изъяты], проведенной сотрудником УПФ РФ в Кашинском районе Тверской области, проверкой представленных первичных документов за период с [дата обезличена] по [дата обезличена], было установлено, что факт работы истца в качестве [данные изъяты], либо [данные изъяты] документально не подтверждается.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Указанное согласуется с положениями п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 согласно которому основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно акта документальной проверки факта работы истца [номер обезличен] от [дата обезличена], проведенной в [данные изъяты], являющимся правопреемником [данные изъяты] сотрудником УПФ РФ в Кашинском районе Тверской области, [данные изъяты], вела массовое строительство жилых и нежилых объектов бригадным методом несколькими комплексными бригадами.
Из содержания трудовой книжки истца Голубева В.С., а так же копии приказа о приеме на работу, следует, что он [дата обезличена] был принят на работу [данные изъяты], всего данным приказом принято на работу [данные изъяты] человек.
Как усматривается из представленных по запросу суда [данные изъяты] копий вынесенных в отношении истца приказов, [дата обезличена] Голубев В.С. премируется как [данные изъяты]. Приказом по [данные изъяты] от [дата обезличена] решено выплатить премию в том числе бригаде Г. среди членов которой указаны рабочие различных строительных специальностей, в том числе истец Голубев В.С. в качестве [данные изъяты].
Из представленного по запросу суда [данные изъяты] списка бригады, в которую принят на работу истец Голубев В.С., следует, что всего в данной бригаде состоит [данные изъяты] человек, в том числе [данные изъяты], среди которых указан [данные изъяты] Г. и истец Голубев В.С., а так же [данные изъяты].
Факт работы истца в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригады с [дата обезличена] не оспаривается ответчиком, при этом каких либо приказов о создании, расформировании комплексных бригад за период [дата обезличена] в [данные изъяты] не имеется.
Анализируя вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что они в своей совокупности, а так же во взаимосвязи с объяснениями истца, подтверждают то обстоятельство, что истец Голубев В.С. был принят на работу в [данные изъяты] [дата обезличена] [данные изъяты]. Отсутствие в приказе о приему на работу и в трудовой книжке истца ссылки на то, что он принимается в [данные изъяты], объясняется тем, что в данных документах требовалось указывать только наименование должности, на которую принимается работник, без указания конкретного структурного подразделения организации. Исходя из этого период работы истца с [дата обезличена] по [дата обезличена], что составляет 1 [данные изъяты], подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как [данные изъяты] работавшему в [данные изъяты], а потому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Из представленных по запросу суда документов, отражающих работу истца в [данные изъяты] так же следует, что с [дата обезличена] истец Голубев В.С. был переведен на должность [данные изъяты], что отражено в приказе [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена]. Приказом от [дата обезличена] истец на период отопительного сезона переведен [данные изъяты]. В приказе от [дата обезличена], в протоколе по установлению непрерывного стажа, в приказе от [дата обезличена] о направлении на военные учебные сборы, в приказе от [дата обезличена] о предоставлении очередного отпуска, в приказе от [дата обезличена] и от [дата обезличена] о предоставлении отпуска, должность истца так же указывается как [данные изъяты]. Как следует из приказа от [дата обезличена] об увольнении истца от данного работодателя, его должность так же именуется как [данные изъяты].
В судебном заседании истец Голубев В.С. пояснил, что комплексную бригаду, в которую он был принят на работу [данные изъяты], в вышеуказанный период расформировали и он, а так же еще один [данные изъяты], были переведены в [данные изъяты], где он при производственной необходимости выполнял и иные работы, не связанные с обязанностями [данные изъяты], в частности по [данные изъяты].
Таким образом, вышеуказанные документы и объяснения истца не свидетельствуют о том, что в период с [дата обезличена] по день своего увольнения из [данные изъяты] [дата обезличена], истец Голубев В.С. работал в данной организации в должности [данные изъяты].
Показания допрошенной по ходатайству истца в качестве свидетеля Н., пояснившей, что она вместе с истцом работала в [данные изъяты] и знает, что истец выполнял обязанности [данные изъяты], не могут быть использованы в качестве допустимых доказательств, при установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, поскольку надлежащими доказательствами, подтверждающими спорный период работы истца, имевший место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут являться соответствующие документы, и лишь в случае их утраты и невозможности восстановления, периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ"). Однако в данном случае соответствующие документы, отражающие периоды и характер работы истца не утрачены и были представлены в суд.
Исходя из этого суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода его работы в [данные изъяты] с [дата обезличена] по [дата обезличена].
Согласно протокола заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена], общая продолжительность включенных Пенсионным фондом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы составляет [данные изъяты]. С учетом того, что судом принимается решение о включении в указанный стаж периода работы истца с [дата обезличена] по [дата обезличена] продолжительностью [данные изъяты], соответственно общий специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как [данные изъяты] работавшему в [данные изъяты], составляет [данные изъяты].
Указанный специальный стаж дает истцу право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением общего пенсионного возраста на 2 года, - по достижении 58 лет, то есть с [дата обезличена], поскольку в соответствии с положениями п.п. 2. п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, трудовая пенсия мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и 3 месяцев, и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев,
Таким образом, требования истца о признании незаконным решения Пенсионного фонда от [дата обезличена] об отказе в досрочном установлении ему трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с [дата обезличена], удовлетворению не подлежат, так как на настоящим момент право на трудовую пенсию у истца не возникло.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
По правилам ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Квитанцией об оплате государственной пошлины подтверждается, что истцом уплачена государственная пошлина в размере [данные изъяты], соответственно с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца [данные изъяты] в счет возмещения судебных расходов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковые требования Голубева В.С. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию, - удовлетворить частично.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» включить в стаж работы Голубева В.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему [данные изъяты], период его работы с [дата обезличена] по [данные изъяты].
В удовлетворении остальной части исковых требований Голубеву В.С., - отказать.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» в пользу Голубева В.С. денежные средства в сумме [данные изъяты] в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, а именно с 6 октября 2014 года, в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кашинский городской суд Тверской области
Председательствующий
