Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по гражданскому делу Карточка на дело № 2-754/2014
Мотивированное решение составлено 02 октябри 2014 года Дело № 2-754/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 01 октябри 2014года
Мировой судья судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Зырянова ИВ., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г Екатеринбурга, при секретаре судебного заседания Обвинцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к Ковалюк <ФИО1> о взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Ковалюк К.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010-2012 г. в сумме 45 330,51 руб.
В обоснование исковых требований указало, что Ковалюк К.П. является собственником транспортных средств, то есть являлся плательщиком транспортного налога. Ковалюк К.П. был начислен транспортный налог за 2010-2012 г. в сумме 45 330,51 руб. В установленный срок сумма налога ответчиком не уплачена. В связи с чем ответчику было направлено требование об уплате налога, в котором ему было предложено в установленный срок (до 23.12.2013 года) уплатить сумму задолженности, но до настоящего времени требование добровольно не исполнено. 27.03.2014 года истцом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам. Мировым судьей судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области просит восстановить пропущенный срок для подачи данного искового заявления и взыскать с Ковалюк К.П. задолженность по транспортному налогу в сумме 45 330,51 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истцом пропущены сроки, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе и срок исковой давности. Налоговое уведомление <НОМЕР> было направлено налоговым органом ответчику по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, 141А-63, <ДАТА3>, требование было направлено <ДАТА4>, то есть сроки направления уведомления и требования за 2010 год и 2011 год истцом пропущены. Кроме того, истцом неверно произведен расчет транспортного налога.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются лица, па которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из смысла ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ответчик Ковалюк К.П. по состоянию на 2010 год имел в собственности транспортные средства:
1) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 85 л.с, (дата возникновения права собственности - <ДАТА5>);
2) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 98 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА6>, дата отчуждения - <ДАТА7>);
3) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 120 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА8>, дата отчуждения - <ДАТА9>);
4) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 63,5 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА10>);
5) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 110 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА11>, дата отчуждения-<ДАТА>);
6) грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 120 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА12>);
7) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 135 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА13>);
8) <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя- 122 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА14>);
9) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный <НОМЕР>, мощность двигателя - 99 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА15>, дата отчуждения - <ДАТА16>);
по состоянию на 2011 год имел в собственности транспортные средства:
1) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 85 л.с, (дата возникновения права собственности - <ДАТА5>);
2) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя — 120 л.с. (дата возникновения нрава собственности — <ДАТА8>, дата отчуждения — <ДАТА9>);
3) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 63,5 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА10>);
4) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 110 л.с. (дата возникновения права собственности —
<ОБЕЗЛИЧИНО>, дата отчуждения-<ДАТА>);
5) грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 120 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА12>);
6) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 135 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА13>);
7) <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 122 л.с. (дата возникновения права собственности-<ДАТА14>);
8) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный <НОМЕР>, мощность двигателя - 99 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА15>, дата отчуждения - <ДАТА16>);
по состоянию на 2012 год имел в собственности транспортные средства:
1) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 85 л.с, (дата возникновения права собственности - <ДАТА5>);
2) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 63,5 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА10>);
3) грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 120 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА12>);
4) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя - 135 л.с. (дата возникновения нрава собственности - <ДАТА13>);
5) <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя- 122 л.с. (дата возникновения права собственности-<ДАТА14>);
6) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный <НОМЕР>, мощность двигателя - 99 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА15>, дата отчуждения - <ДАТА16>);
7) автомобиль <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, мощность двигателя 277 л.с. (дата возникновения права собственности - <ДАТА17>).
На основании ст. ст. 23, 28 Налогового кодекса Российской Федерации, п. п. 1,2 ст. 3 Закона Свердловской области от 29.11.2002г. № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» уплата транспортного налога производится налогоплательщиками разовой уплатой всей суммы налога по итогам налогового периода.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за отчетным налоговым периодом.
С учетом ставок транспортного налога, установленных Законом Свердловской области от 29.11.2002 года № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» ответчику за вышеуказанные транспортные средства начислен транспортный налог в сумме 48 980,14 руб.: за 2010 год-25 033,30 руб.; за 2011 год - в сумме 11 633,17 руб.; за 2012 года-в сумме 12 313,67 руб.
С учетом имеющейся переплаты в размере 3 649,63 руб., Ковалюк К.П. выставлено к оплате 45 330,51 руб.
Пункт 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в абзаце первом названного пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором названного пункта.
Вместе с тем указанные положения закона подлежат применению во взаимосвязи с иными нормами налогового законодательства, в том числе устанавливающими сроки направления налогового уведомления.
Из п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии п. 1.2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщик) при наличии у него недоимки.
Согласно абзацу первому части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности
по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данною физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей
Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Свердловской области от 29.11.2002 №43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (с изм. и доп.).
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА21> заказной корреспонденцией Ковалюк К.П налоговым органом было направлено налоговое уведомление <НОМЕР> на уплату транспортного налога за 2010-2012 г. на сумму 45 330,51 руб. по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, 141Л-63(л.д. 21-23).
11.11.2013 года налоговым органом ответчику направлено требование <НОМЕР> об уплате налога по тому же адресу (л.д. 24).
Доказательства вручения ответчику указанных документов в материалах дела отсутствуют.
Судом установлено, что ответчик с 21.07.2011 зарегистрирован в г. Екатеринбурге, ул. <АДРЕС>, 118 (л.д. 14, 34).
Таким образом, из представленных суду документов следует, что уже на момент направления ответчику налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, 141А-63, налоговому органу было известно о другом адресе места проживания ответчика г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, 118, и, несмотря на указанное обстоятельство, истцом ответчику направлены документы по адресу, по которому ответчик не проживал.
Таким образом, факт направления налогового уведомления и требования об уплате налога без соответствующих доказательств, свидетельствующих о получении налогоплательщиком этих документов, подтверждает невыполнение налоговым органом положений п. 6 ст. 52 и п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих процедуру взыскания налоговой недоимки.
При оценке доводов представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд для взыскания налога, суд учитывает, что днем выявления налоговым органом недоимки является следующий день после наступления срока уплаты налога, и пришел к выводу, что недоимка по уплате налога за 2010 год должна была быть выявлена налоговым органом 02.11.2011 года, за 2011 год - 02.11.2012 года, за 2012 год -02.11.2013 года.
В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; срок исполнения требования составляет 8 дней с даты его получения; заявление о взыскании подается мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования либо со дня, когда сумма недоимки превысила 1 500 рублей; требование о взыскании налога за счет имущества физического лица можег быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (ст. ст. 48, 69, 70 Налогового кодекса российской Федерации).
При рассмотрении данного дела установлено, что требование об уплате налога за 2010, 2011 годы направлено истцом 11.112013 года, ранее истец требования об уплате транспортного налога ответчику не направляла, доказательств обратного суду не представлено.
08.04.2013 года Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу.
Определением от 14.04.2014 года в принятии заявления Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Ковалюк К.П. недоимки по транспортному налогу отказано.
26.08.2014 годаМежрайонная ИФНС Ni 25 по Свердловской области обратилась в суд сданным иском.
Суд полагает, что срок обращения в суд для взыскания транспортного налога за счет имущества налогоплательщика Ковалюк К.П., предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущен в части взыскания налога за 2010 и 2011 годы, доказательств уважительных причин пропуска срока суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданскою процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к Ковалюк <ФИО1> о взыскании недоимки по транспортному налогу, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга.
И.В. Зырянова
Мировой судья /подпись/ Копия верна. Мировой судья:
