Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-6995/14 г.Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
при секретаре Алексеевой Е.Н.,
с участием истца Горкунова А.В., представителя ответчика Салонниковой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горкунова А.В. к УМВД России по Новгородской области об обязании зачета в срок службы, в выслугу лет для назначения пенсии периода командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца
У С Т А Н О В И Л:
Горкунов А.В.обратился в суд с иском к УМВД России по Новгородской области (далее - Управление) об обязании зачета в срок службы, в выслугу лет для назначения пенсии периода командировки в Чеченскую Республику в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца, указав, что, являясь заместителем начальника больницы УВД Новгородской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе <данные изъяты> МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж в льготном исчислении 1 к 3 ему было зачислено 6 дней, вместо положенных 89, с чем истец не согласен и просит суд обязать ответчика засчитать ему в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы период командировки в Чеченскую республику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие у истца доказательств о его фактическом участии в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Горкунова А.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из объяснений сторон и из материалов дела судом установлено, что Горкунов А.В., являясь сотрудником УВД Новгородской области на основании приказа УВД по Новгородской области № л\с от ДД.ММ.ГГГГ, изданного во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <адрес>).
В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.
Как установлено вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (<адрес> ).
Указанное решение суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
При таких обстоятельствах время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Судом не принимается ссылка представителя ответчика на положение пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусматривающих предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горкунова А.В. - удовлетворить.
Обязать УМВД России по Новгородской области зачесть в срок службы Горкунова А.В. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий Э.И.Габидулина
