Дата принятия: 01 октября 2014г.
2-574/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щучанский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,
при секретаре Пановой Ю.А.,
с участием истца помощника прокурора <адрес> Малаховой Э.В.,
представителя ответчика МО <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице Главы <данные изъяты> сельсовета <адрес> Кузнецовой Т.П.,
третьего лица на стороне ответчика Черенцовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 1 октября 2014 года
гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МО <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МО <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о понуждении к совершению определенных действий, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе в деятельности администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, в ходе которой установлено следующее. Статьей 36 Устава <данные изъяты> сельсовета <адрес> установлено, что муниципальным служащим <данные изъяты> сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета <данные изъяты> сельсовета. Должности муниципальной службы <данные изъяты> сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в <адрес>, утвержденным законом <адрес>. В соответствии с п.п. 3.2, 6.1 Положения об администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, утвержденного решением <данные изъяты> сельской Думы от Дата №, в структуру администрации <данные изъяты> сельсовета входит главный специалист. Правовое положение статуса муниципальных служащих муниципальной службы в администрации <данные изъяты> сельсовета осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и законами <адрес>. Согласно информации Главы <данные изъяты> сельсовета от Дата № в администрации <данные изъяты> сельсовета должность муниципальной службы замещает Черенцова Т.В., назначенная на должность главного специалиста администрации сельсовета. Вместе с тем, проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ежегодное медицинское обследование в Дата Черенцовой Т.В. не проводилось. Непрохождение ежегодного медицинского обследования муниципального служащего свидетельствует не только о нарушении положений законодательства, но также может повлечь несоблюдение прав и свобод граждан, нарушение прав неопределенного круга лиц на доступность информации о деятельности муниципальных служащих. Просил признать бездействие муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, выраженное в не обеспечении прохождения ежегодного медицинского обследования муниципальных служащих администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> незаконным. Обязать муниципальное образование <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице администрации <данные изъяты> сельсовета обеспечить прохождение и финансирование ежегодного медицинского обследования муниципального служащего администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживал, как изложено выше.
Представитель ответчика МО <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> в судебном заседании по существу иск признала, суду пояснила, что в настоящее время прохождение медкомиссии муниципальным служащим Черенцовой Т.В. находится в стадии завершения.
Третье лицо Черенцова Т.В. в судебном заседании доводы представителя ответчика подтвердила.
Суд, выслушав доводы сторон, мнение третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со ст.21 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Закона прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В своем иске прокурор указывал, что не прохождение ежегодного медицинского обследования муниципального служащего свидетельствует не только о нарушении положений законодательства, но также может повлечь несоблюдение прав и свобод граждан, нарушение прав неопределенного круга лиц на доступность информации о деятельности муниципальных служащих.
Доводы прокурора об обстоятельствах, которые побудили его обратиться в суд с заявлением о нарушении положений законодательства о муниципальной службе в деятельности администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, признаются судом обоснованными.
Требования прокурора <адрес> признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку считает, что признание им требований истца не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оснований полагать, что признание иска совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием добросовестного заблуждения, обмана, насилия или угрозы, у суда не имеется.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать бездействие муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, выраженное в не обеспечении прохождения ежегодного медицинского обследования муниципальных служащих администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> незаконным.
Обязать муниципальное образование <данные изъяты> сельсовета <адрес> в лице администрации <данные изъяты> сельсовета обеспечить прохождение и финансирование ежегодного медицинского обследования муниципального служащего администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна Судья: Ю.М. Симонов
Секретарь: Ю.А. Панова