Дата принятия: 01 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 октября 2014 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В. при секретаре Луценко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гражданкина <данные изъяты> к администрации муниципального образования Труновского сельсовета Труновского района Ставропольского края и администрации Труновского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру,
установил:
Гражданкин Н.И. обратился в суд с иском к администрации Труновского муниципального района <адрес>, просил признать за ним право собственности на <адрес> (кадастровый номер №) общей площадью 42,4 кв.м. в <адрес> в <адрес>.
Свои требования истец обосновал тем, что в 1963 году его родители построили жилой <адрес> в <адрес>, фактически состоящий из двух квартир, в одной из которых проживал его брат ФИО1 с семьей, а во второй – он с родителями.
Каких-либо документов, свидетельствующих о наличии установленного разрешения на строительство двухквартирного жилого дома, не сохранилось.
В <адрес> в <адрес> он проживает с 1967 года по настоящее время. После смерти отца в 1979 году в похозяйственной книге он был записан главой семьи.
Земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается соответствующим свидетельством.
Однако документы, необходимые для регистрации права собственности на расположенную на этом земельном участке квартиру, у него отсутствуют.
Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Труновского сельсовета <адрес>.
В судебное заседание истец, представители ответчика не явились, просили рассмотреть дело без их участия, представители ответчиков указали, что возражений относительно исковых требований ФИО2 не имеют.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке администрации муниципального образования Труновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 948, жилой <адрес> в <адрес> является двухквартирным. Данные похозяйственных книг с 1967 года свидетельствуют о наличии двух разных лицевых счетов по этому дому о регистрации жителей, по одному из которых была зарегистрирована семья ФИО2, а по другому – семья ФИО1. Начиная с 1991 года в похозяйственных книгах отражается отдельная нумерация адресов по этим лицевым счетам: 41/1 и 41/2. Постепенное уточнение адресного хозяйства и установление правильной нумерации привело к определению адресов квартир в жилом <адрес> в <адрес>: № и № (л.д. 10-12).
Согласно техническому паспорту жилого <адрес> в <адрес>, данный дом построен в 1963 году (л.д. 15-19).
Принадлежность <адрес> в <адрес> истцу ФИО2 подтверждается выпиской из похозяйственных книг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 24.12.1992, выданного администрацией Труновского сельсовета, зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу:<адрес>, назначение: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 5, 6).
Согласно абз. 2 ст. 12 ГК защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Аналогичная норма закреплена в абз. 2 ст. 6 ГК РСФСР (1964 г.), действовавшего до 01.01.1995.
Согласно ч. 3 ст. 223 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с ч. 1 ст. 109 ГК РСФСР (1964 г.), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.
В соответствии с п. п. 1, 2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" каждый гражданин и каждая гражданка СССР имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
В соответствии с пунктом 15 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной НККХ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могли служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.
На основании пунктов 16, 17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносился на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдавали владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление. При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешался в суде.
В соответствии с п. 2.3 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п.п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.
Пунктами 3.1, 3.3, 3.4 той же Инструкции было предусмотрено, что при отсутствии правоустанавливающих документов, указанных в разделе 2 Инструкции, заинтересованное юридическое или физическое лицо (учреждение, предприятие, организация, колхозный двор, гражданин) могло подать в исполком местного Совета народных депутатов заявление об оформлении права собственности на жилой дом (помещение) и выдачи свидетельства об этом.
Для решения вопроса о возможности оформления права собственности исполком местного Совета народных депутатов поручал бюро технической инвентаризации: обследовать жилой дом (помещение); получить сведения у граждан, которые проживают в доме, указанном заявителем, а также в соседних домах, и выявить, кто является его собственником; составить акт обследования дома и получить сведения за подписью представителя бюро технической инвентаризации и граждан, которые дали сведения; проверить документы и сведения, представленные заявителем, сверяя их с материалами, собранными на месте обследования дома, и сведениями, полученными от граждан.
Бюро технической инвентаризации на основании собранных материалов, а также материалов, представляемых заявителем, составляло мотивированное заключение о том, принадлежит ли жилой дом (помещение) заявителю и направляло его исполкому местного Совета народных депутатов.
Решение об оформлении права собственности на жилой дом (помещение) принимал исполком районного (городского, районного в городе) Совета народных депутатов.
Из представленных истцом доказательств усматривается, что спорная квартира представляет собой 1/2 часть жилого дома, построенного в 1963 году, находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на квартиру не имеется. Требования соответствующего исполкома прекратить строительство и снести возведенное строение не предъявлялись, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц наличие данной постройки не нарушает. ФИО2 по ранее действовавшему законодательству имел право оформить жилой дом в собственность, однако данным правом не воспользовался.
Построив спорный жилой дом для личного пользования, родители ФИО2, а затем и сам истец, фактически являлись добросовестными владельцами указанного имущества, открыто, непрерывно пользовались домом как своим собственным, несли бремя его содержания.
Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Положениями ч. 3 ст. 234 ГК РФ установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Кроме того, ст. 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрена возможность государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) на основании документов, подтверждающих факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащих его описание, и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. До ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.
Из справки администрации Труновского сельсовета от 28.07.2014, технического и кадастрового паспортов на жилой дом, объяснений истца, содержащихся в исковом заявлении, усматривается, что <адрес> был реально разделен пополам, в результате чего образовались две квартиры в доме с отдельными входами, которым были присвоены адреса: <адрес> (л.д. 10-19).
Квартира № по <адрес> расположена на отдельном земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, имеет отдельный вход, фактически представляет собой индивидуальное строение.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в признании за Гражданкиным Н.И. права собственности на указанную квартиру суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Гражданкина <данные изъяты>к администрации муниципального образования Труновского сельсовета Труновского района Ставропольского края и администрации Труновского муниципального района Ставропольского края удовлетворить.
Признать за Гражданкиным <данные изъяты> право собственности на <адрес> общей площадью 42,4 кв.м. в <адрес> в <адрес> (кадастровый номер <данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.
Судья А.В. Щербин
