Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-171/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2014 г. с.Залесово
Залесовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гайдабура В.М.,
при секретаре Микушиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саломеева Геннадия Дмитриевича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, признании права на досрочную пенсию по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
УСТАНОВИЛ:
Саломеев Г.Д. обратился в Залесовский районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, признании права на досрочную пенсию по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработанным специальным стажем на работе с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Залесовском районе было вынесено решение № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В льготный стаж не был включен период работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса <данные изъяты> лесозаготовительного пункта <данные изъяты> леспромхоза Алтайского управления лесного хозяйства, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что документами не подтверждается его участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. С данным решением истец не согласен, поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на том же предприятии, по той же профессии, при тех же условиях труда, что и в период, включенный ответчиком в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Запись в его трудовой книжке об изменении профессии не имеется, его обязанности не изменялись, поэтому указанный период должен быть засчитан в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В спорный период истец работал на закрепленном за ним лесовозном автомобиле <МАРКА> с прицепом-роспуском; работа в качестве водителя автомобиля на вывозке леса была связана непосредственно с технологическим процессом лесозаготовок, который включал в себя подготовку территории лесосек к рубке, валку деревьев, их очистку от сучьев, вывоз древесины с делянок (верхние склады) на нижние склады и погрузочные пункты. В силу чего спорный период работы подлежит зачету в специальный трудовой стаж. Существовал технологический цикл, составлялась технологическая карта, по которой выделялась лесосека, производилась валка и трелевка леса, обрубка сучьев, лес вывозил на промежуточные склады, затем перевозили на нижний склад, где его перерабатывали. Периодов простоя предприятия, отпусков по уходу за ребенком, прогулов, командировок, обучения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков, работы с сокращенным рабочим днем и при неполной рабочей неделе не имеется. Согласно справке, уточняющей особый характер работы, истец работал в <данные изъяты> леспромхозе (перерегистрированном в ОАО «<данные изъяты> леспромхоз») занятом в едином технологическом процессе промышленного предприятия с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе. Стаж работы, дающий право на льготную пенсию составил <данные изъяты> Кроме того, особый характер работы истца в спорный период подтверждают копии приказов <данные изъяты> леспромхоза о предоставлении ему наряду с ежегодными очередными отпусками дополнительный отпуск один раз каждые три года как работнику лесозаготовительной промышленности, занятому непосредственно в цикле лесозаготовок.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представители ответчика Нестерова М.И. и Елисеева О.Н. просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в отзыве на иск, согласно которому, право на досрочную пенсию по старости работников лесопромышленных организаций определяется в соответствие со Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.92 года № 273. Работникам, чьи профессии предусмотрены данным Списком право на досрочную пенсию предоставляется, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Истец не предоставил документального подтверждения того факта. Что он был занять в спорный период непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок. Льготный стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет по Списку № 2 от 1956 года <данные изъяты>, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с п. Ж ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список № 1992г.), которым работа в качестве водителя автомобиля на вывозе леса, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах включается в специальный стаж.
Согласно примечанию к названному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
Списком №2 1956г., утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") в разделе ХХII Лесозаготовки (заготовка и сплав леса) предусматривались должности, работа на которых дает право на льготную пенсию: водители лесовозных машин.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что спорный период работы истца, протекал после 01.01.1992, соответственно оценивается судом на основе вышеупомянутого Списка №2 1992 года.
Согласно трудовой книжке, Саломеев Г.Д. ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> ЛПХ шофером лесовозной автомашины на вывозку леса в <данные изъяты> ЛЗП; ДД.ММ.ГГГГ был переведен плотником <данные изъяты> р. в ЖКО; ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером <данные изъяты> кл. лесовозной автомашины на вывозку леса в <данные изъяты> ЛЗП. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> леспромхоз реорганизован в Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты> ЛПХ». ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию (л.д.10-13).
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ плотник ЖКО Саломеев Г.Д, переведен с ДД.ММ.ГГГГ шофером лесовозной автомашины в <данные изъяты> ЛЗП, со сдельной оплатой труда (л.д.18). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Саломеев Г.Д. –водитель лесовозной а/машины <данные изъяты> ЛЗП уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Согласно справке ОАО «<данные изъяты> леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> леспромхоз перерегистрирован в ОАО «<данные изъяты> леспромхоз» согласно Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Согласно архивной копии приказа <данные изъяты> управления лесами «О реорганизации <данные изъяты> леспромхоза» № от ДД.ММ.ГГГГ Комплексное предприятие <данные изъяты> леспромхоз реорганизовано в <данные изъяты> лесхоз -лесохозяйственное предприятие в составе <данные изъяты> Управления лесами и <данные изъяты> леспромхоз –лесопромышленное предприятие в составе <данные изъяты> управления лесами.
В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации акционерного общества открытого типа <данные изъяты> леспромхоз» было зарегистрировано АООТ «<данные изъяты> леспромхоз» с предоставлением права юридического лица, которое выступает правопреемником преобразованного государственного предприятия <данные изъяты> леспромхоз. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав ОАО «<данные изъяты> Леспромхоз» с правом юридического лица. ОАО «<данные изъяты> Леспромхоз» является правопреемником государственного предприятия «<данные изъяты> Леспромхоз».
Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ Саломееву Г.Д. ОАО «<данные изъяты> леспромхоз», истец работал в <данные изъяты> леспромхозе занятом в едином технологическом процессе промышленного предприятия, с полным рабочим днем-постоянно при полной рабочей неделе. В качестве шофера лесовозной автомашины на вывозке леса в <данные изъяты> ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Периоды: отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, обучение на курсах в УКК, прохождение производственной практики, работа в режиме неполной рабочей недели, исправительных работ, совмещения работы, отсутствуют. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет <данные изъяты> (л.д.7-8).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда № «<данные изъяты> леспромхоз <данные изъяты> управления лесного хозяйства, <адрес>» книгам приказов директора леспромхоза по личному составу, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Саломеев Г.Д, был принят шофера <данные изъяты>-ого класса на лесовозный автомобиль на вывозку леса <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты> леспромхоза с правом проведения ремонтных работ слесаря <данные изъяты>-ого разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником ЖКО (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером лесовозных автомашин <данные изъяты> ЛЗП (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № В примечании указано, что периоды простоя предприятия, отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, прогулы, командировки, обучение на курсах повышения квалификации и учебные отпуска, работа с сокращенным рабочим днем и при неполной рабочей неделе Саломеева Г.Д. отсутствуют (л.д.14).
Согласно приказам: директора <данные изъяты> леспромхоза <данные изъяты> управления лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19); директора по <данные изъяты> леспромхозу № от ДД.ММ.ГГГГ; директора АООТ «<данные изъяты> леспромхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), данными личной карточки формы Т-2 (л.д.22) Саломееву Г.Д –шоферу лесовозной а/машины <данные изъяты> ЛЗП предоставлялись дополнительные отпуска за 3-х летие.
Доводы ответчика о том, что истец не предоставил доказательств выполнения им в названные периоды работы в едином технологическом процессе лесозаготовок, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелёвка (подвозка и вывозка) древесины, в т.ч. раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, её вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
Однако, при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, в случае если их профессии предусмотрены Списком, вправе претендовать на пенсию, но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.). Если же лесозаготовительные работы являются составной частью другого технологического процесса, они не признаются лесозаготовками.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
При этом также следует учесть, что все спорные периоды истец работал в одной организации, занятой промышленной заготовкой и переработкой леса.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с условиями труда».
Согласно пункта 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Простои, административные и ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включается.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда № «<данные изъяты> леспромхоз <данные изъяты> управления лесного хозяйства, <адрес>», расчетно - платежным ведомостям рабочих и служащих <данные изъяты> лесозаготовительного пункта (ЛЗП) установлено, что Саломеев Г.Д. работал шофером <данные изъяты>-ого класса лесовозной автомашины на вывозке леса <данные изъяты> ЛЗП <данные изъяты> леспромхоза и с сентября <данные изъяты> по июнь <данные изъяты> получал заработную плату. К сведению: сведения о заработной плате Саломеева Г.Д. за октябрь <данные изъяты> года не значатся (л.д.16-17).
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда АООТ «<данные изъяты> леспромхоз», <адрес>», расчетно - платежным ведомостям рабочих и служащих леспромхоза, установлено, что Саломеев Г.Д. работал водителем лесовоза АООТ «<данные изъяты> леспромхоз» и с июля <данные изъяты> года по июнь <данные изъяты> года получал заработную плату. К сведению: сведения о заработной плате Саломеева Г.Д. за июль-август <данные изъяты> года отсутствуют (л.д.15).
Также, имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой по документам архивного фонда № «<данные изъяты> леспромхоз <данные изъяты> управления лесного хозяйства, <адрес>», документам по личному составу сведения о неполных рабочих днях Саломеева Г.Д. не значатся.
При изложенных обстоятельствах следует включить в специальный стаж Саломеева Г.Д. период работы водителем лесовозной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в связи с неоднократным переименованием предприятия, на котором работал в указанный период истец, суд считает не существенным указание в резолютивной части решения наименование данного предприятия, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.27 ч.1 п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истца возникло исходя из наименования его должности, в которой он работал в оспариваемый период, а не из наименования предприятия.
С учетом включенного пенсионным органом в специальный стаж истца периода <данные изъяты> и зачтенного судом спорного периода специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев и дает Саломееву Г.Д. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», соответственно, наличии оснований для признания спорного решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края», - незаконным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Днем обращения заявителя является ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем, с данного момента ему должна быть назначена спорная пенсия.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саломеева Г.Д. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Саломееву Г.Д. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» включить в специальный стаж Саломеева Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Саломеевым Г.Д. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выработанным специальным стажем работы с тяжелыми условиями труда, необходимым для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» назначить Саломееву Г.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» в пользу Саломеева Г.Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Залесовский районный суд Алтайского края со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: В.М. Гайдабура
Мотивированное решение составлено 1 октября 2014 года.
