Дата принятия: 01 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
01.10.2014 года г. Кизилюрт РД
Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Темирханов Х.Х., с участием представителя СПК им. «М Алиева» с. Нечаевка Кизилюртовского района РД Курбанова А., представившего доверенность от 02.08.2013 года, государственного инспектора по пожарному надзору Кизилюртовского района РД Гаджиева Г., при секретаре Магомедовой С.С.,
рассмотрев апелляционную жалобу представителя СПК им. «М Алиева» с. Нечаевка Кизилюртовского района РД Курбанова А., на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района от 19.02.2014 года, в отношении СПК «им. М. Алиева» с. Нечаевка Кизилюртовского района РД 11.09.2014 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
11.09.2014 года постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района РД, юридическое лицо СПК «им. М. Алиева» с. Нечаевка Кизилюртовского района РД признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 70 000 рублей.
Курбанов А., обратился в Кизилюртовский районный суд РД с апелляционной жалобой на данное постановление мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района, в котором он просит отменить это постановление и прекратить производство по нему, ссылаясь на то, что привлечено к административной ответственности не должностное лицо, как это должно быть и предписано статьей КоАП РФ, а юридическое лицо - СПК им. «М.Алиева», что противозаконно.
Заявитель Курбанов в судебном заседании поддержал свою жалобу и просил её удовлетворить.
Государственный инспектор по пожарному надзору г. Кизилюрта и Кизилюртовского района Гаджиев Г., пояснил суду, что он вынес протокол правильно за невыполнение предписаний за № 189\1\111, хотя из четырех пунктов нарушений которые должны были быть устранены, остался неисполненным один пункт – п.9 таблицы 1 (НПБ110-03), т.е., административное здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
В судебном заседании, исследовав материалы дела и доводы Курбанова, изложенные в жалобе, и мнение Гаджиева суд, пришел к выводу о том, что мировой судья вынес постановление без учета всех обстоятельств дела, поэтому постановление мирового суда следует отменить, а жалобу Курбанова удовлетворить.
Изучение материалов дела показало, что в ходе выполнения административных процедур и их оформления путем составления протоколов и актов, инспектором Гаджиевым не соблюдены требования ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ) - отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: - вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.3 ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Следовательно, мировой суд не исследовал документы, представленные суду, и они не соответствуют обстоятельствам административного правонарушения и материалам дела, суд неправильно применил нормы административного права, и соответственно суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района РД, прекратив производство по нему в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а апелляционную жалобу Курбанова А., удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 30.1, ч.3 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 63 Кизилюртовского района от 11.09.2014 года в отношении СПК им. «М. Алиева» о назначении наказания в виде штрафа в сумме 70000 рублей и прекратить производство по административному делу по административному правонарушению в связи с отсутствием состава административного правонарушения; апелляционную жалобу Курбанова А., на постановление мирового судьи судебного участка №63 Кизилюртовского района от 11.09.2014 года, удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Х.Х. Темирханов