Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-3719/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
01 октября 2014 года
дело по иску Л.А.В. к ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в специальный стаж небыли включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой. С решением ответчика не согласна, считает неправомерным исключение из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот период работала по совместительству учителем начальных классов. Также считает неправомерным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов. Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж названные периоды, назначить пенсию с момента обращения за нею.
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, уточнив, что работала по совместительству учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, данный период считает подлежащим включению в специальный стаж. Требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации также поддержала.
Представитель ответчика К.Е.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Просил в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно записей в трудовой книжке, Л.А.В. работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем начальных классов в неполной средней школе № города Омска,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем начальных классов в школе № города Омска,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшей вожатой МОУ СОШ №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов в БОУ города Омска «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как полагала, что на указанный момент имеет стаж педагогической деятельности 25 лет.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку в специальный стаж не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой.
Решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации суд считает не соответствующим закону, а требования истца в данной части – подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы.
Для педагогических работников одним из условий осуществления педагогической деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), а всего 1 месяц 17 дней подлежат включению в специальный стаж истца.
Кроме того, в специальный стаж истца следует включить период ее работы в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в указанный стаж включается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, поименованы «школы всех наименований», в разделе наименование должностей должность «старшая вожатая» не поименована.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, согласно приказа № директора БОУ города Омска «СОШ №» Л.А.В., старшей вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ передано ведение уроков во 2-2 классе 19 часов, 1 час факультатива, проверка тетрадей 15 % ставки и классное руководство АО 2-2 классе 7 % ставки.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) установлена 20 часов в неделю учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений.
В подтверждение исполнения Л.А.В. в указанный период педагогической деятельности подтверждается расчетным листками о начислении ей заработной платы, а также справкой директора БОУ города Омска «СОШ №» о том, что Л.А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было передано ведение уроков во 2-2 классе 19 часов, 1 час факультатива, проверка тетрадей 15 % ставки и классное руководство со 2-2 классе 7 % ставки.
Таким образом, в период работы истца в должности старшей вожатой в БОУ СОШ № при совмещении данной работы с работой учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее имелось 20 часов педагогической работы в неделю, следовательно, указанный период продолжительностью 7 месяцев 28 дней, подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.
При подсчете стажа суд руководствуется пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, согласно которого исчисление периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
При включении в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на ДД.ММ.ГГГГ по подсчетам ответчика 23 года 1 месяц 2 дня, периодов работы в должности старшей вожатой при совмещении с работой учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 28 дней), нахождения на курсах повышения квалификации (1 месяц 17 дней), стаж истца составит 23 года 10 месяцев 17 день, что менее 25 лет. То есть право на досрочную трудовую пенсию по старости у истца на день обращения в ГУ УПФ в ОАО г. Омска не возникло, следовательно, в удовлетворении требований о назначении пенсии с даты обращения за нею следует отказать.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска включить Л.А.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Л.А.В. – отказать.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска в пользу ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06 октября 2014 года.
Судья подпись М.А.Пирогова
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: Судья:
Секретарь: