Решение от 01 октября 2014 года

Дело № 12-1623-14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
г. Якутск     01 октября 2014 года.
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 01 августа 2014 года вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ___ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Т. в отношении ООО «ЦАДС» ____ 2014 года выписано предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до ____ 2014 года.
 
        ___ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Т. в отношении ООО «ЦАДС» ____ 2014 года составлен протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за неисполнение требований предписания № от ____ 2014 года.
 
        Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 01 августа 2014 года производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЦАДС» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 01 августа 2014 года представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по доверенности Тузик В.А. обратилась в суд с жалобой в которой просит отменить постановление, и материалы дела направить на новое судебное рассмотрение, в связи с тем что предписание об устранении выявленных нарушений не исполнено.
 
    В судебном заседании представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) жалобу поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.
 
    В ходе судебного заседания представитель ООО «ЦАДС» Михайлов С.С. суду пояснил, что требования предписания были в полном объеме устранены, просил суд жалобу оставить без удовлетворения.
 
    Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.
 
    С объективной стороны, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
 
    Как видно из материалов дела, ___ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Т. в отношении ООО «ЦАДС» ____ 2014 года выписано предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до ____ 2014 года.
 
    Вместе с тем, из постановления мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 01 августа 2014 года вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба» усматривается, что основанием прекращения производства по делу послужило то обстоятельство что требования предписания были устранены в полном объеме, однако, с такими выводами мирового судьи нельзя согласиться, поскольку из акта проверки № от ____ 2014 года усматривается, что предписание № от ____ 2014 года об устранении выявленных нарушений не исполнено, в акте указано что проведены работы по ремонту кровли, местами имеются щели в стыках, работы проведены не качественно.
 
        Суд апелляционной инстанции усматривает то обстоятельство, что постановление мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 01 августа 2014 года подлежит безусловной отмене по тем основаниям, что требования предписания № от ____ 2014 года об устранении выявленных нарушений не исполнено, что подтверждается актом проверки № от ____ 2014 года.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку мировым судьей не установлены в должной мере фактические обстоятельства дела, которые могли бы повлиять на исход дела.
 
    Суд усматривает, что поскольку имеется достаточный срок для нового судебного рассмотрения, дело подлежит возврату на новое судебное рассмотрение.
 
    При таких обстоятельствах суд находит дело подлежащим возвращению на новое судебное рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Апелляционную жалобу представителя Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 01 августа 2014 года вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», - удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 01 августа 2014 года вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», - отменить.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральная аварийная диспетчерская служба», - направить мировому судье на новое судебное рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.
 
    Судья                  В.И.Лиханов