Дата принятия: 01 октября 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,
при секретаре Гавинович Л.М.,
с участием ст. помощника Иланского районного прокурора Баканача Дмитрия Леонидовича,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению прокурора Иланского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ» об обязывании выполнить возложенные законом требования по осуществлению расчета гражданам за потребленные жилищно-коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения на основании тарифов, утвержденных органами тарифного регулирования (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Иланского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ» об обязывании выполнить возложенные законом требования по осуществлению расчета гражданам за потребленные жилищно-коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения на основании тарифов, утвержденных органами тарифного регулирования.
В обоснование своих доводов прокурор Иланского района указал, что по обращению депутата Иланского районного Совета Мельниченко А.Д. прокуратурой Иланского района проведена проверка деятельности управляющей компании ООО «ЖКХ», осуществляющей услуги по управлению многоквартирными домами жителям г.Иланского Красноярского края в части соблюдения требований действующего жилищного законодательства по начислению гражданам платы за потребленные холодное водоснабжение и водоотведение.
Проверкой установлено, что ООО «ЖКХ» в нарушение норм действующего жилищного законодательства, в отсутствие, утвержденных в Региональной энергетической комиссии Красноярского края, тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была самостоятельно утверждена плата населению за пользование данными ресурсами, приобретаемыми в ДТВ Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» и произведено начисление.
В соответствии с требованиями ч.1, ч.2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленныморганами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. На территорииКрасноярского края органом тарифного регулирования является Региональная энергетическая комиссия края(РЭК).
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ» в отсутствие законных оснований производилось начисление гражданам потребителям за потребленные ресурсы(холодное водоснабжение и водоотведение), по которому гражданами производилась оплата в размере превышающем законно установленный тариф поставщика услуги- ресурсоснабжающей организации - ДТВ Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД».
Так, ООО «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ предъявлено населению <данные изъяты> руб. /м.куб. за холодную воду и <данные изъяты> руб. /м.куб. за водоотведение.Стоимость данных ресурсов в ресурсоснабжающей организации ДТВ Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» в ДД.ММ.ГГГГ составляет: холодная вода-<данные изъяты> руб./м.куб. и водоотведение <данные изъяты> руб./м.куб.Разница между ценами, по которым предъявляла управляющая компания и ценами ДТВ за периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически составила на холодную воду <данные изъяты> руб./м.куб., на водоотведение <данные изъяты> руб./м.куб. Объем холодной воды предъявленной ДТВ в ДД.ММ.ГГГГ составляет 14783,61 куб.м. Объем водоотведения предъявленный ДТВ в ДД.ММ.ГГГГ составляет 14634,07 куб.м.
Предъявленная ДТВ управляющей компании стоимость холодной воды за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., а водоотведения за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
ООО «ЖКХ» населению в ДД.ММ.ГГГГ предъявило к оплате за потребленную <данные изъяты> рублей,за водоотведение <данные изъяты> рублей. Населением по предъявленным ООО «ЖКХ» счетам производилась оплата. В результате чего ООО «ЖКХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получено неосновательное обогащение.
По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководства ООО «ЖКХ» прокуратурой района внесено представление с требованием устранения вышеперечисленных нарушений жилищного законодательства. Согласно официальному ответу, ООО «ЖКХ» согласилось с доводами прокуратуры и обязалось осуществить перерасчет необоснованного произведенного гражданам потребителям начисления к оплате потребленных ресурсов в виде холодного водоснабжения и водоотведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени перерасчет не произведен.
В связи с чем прокурор Иланского района просит: 1. признать незаконным действия управляющей компании ООО «ЖКХ» по начислению и предъявлению гражданам к оплате потребленных ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению согласно самостоятельно установленным ценам, в отсутствие законно утвержденных тарифов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2. произвести перерасчет потребленных ресурсов по холодному водоснабжения и водоотведению всем абонентам управляющей компании ООО «ЖКХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно стоимости ресурсов ресурсоснабжающей организации - Красноярской дирекции по тепловодоснабжению ОАО «РЖД», составляющей на холодную воду - <данные изъяты> руб./м. куб. и водоотведение - <данные изъяты> руб./м.куб; 3. разместить информацию о произведенном перерасчете согласно требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Ответчик - ООО «ЖКХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суду представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие его представителя и согласии с исковыми требованиями прокурора Иланского района.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора –Администрация МО города Иланский в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Иланского района Баканач Д.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме, сообщил суду о том, что ООО «ЖКХ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно производилось начисление гражданам потребителям за потребленные ресурсы (холодное водоснабжение и водоотведение), по которому гражданами производилась оплата в размере превышающем законно установленный тариф поставщика услуги - ресурсоснабжающей организации - ДТВ Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД». По итогам проверки в адрес руководства ООО «ЖКХ» прокуратурой района внесено представление с требованием устранения вышеперечисленных нарушений жилищного законодательства. Руководством ООО «ЖКХ» был дан ответ о том, что ими будет произведен перерасчет необоснованнопроизведенного гражданам потребителям начисления к оплате потребленных ресурсов в виде холодного водоснабжения и водоотведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени перерасчет не произведен.
Судом установлено, что при проведении, по обращению депутата Иланского районного Совета Мельниченко А.Д., проверки деятельности управляющей компании ООО «ЖКХ», осуществляющей услуги по управлению многоквартирными домами установлено, что ООО «ЖКХ» в нарушение норм действующего жилищного законодательства, в отсутствие, утвержденных в Региональной энергетической комиссии Красноярского края, тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была самостоятельно утверждена плата населению за пользование данными ресурсами, приобретаемыми в ДТВ Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» и произведено начисление. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ» в отсутствие законных оснований производилось начисление гражданам потребителям за потребленные ресурсы (холодное водоснабжение и водоотведение), по которому гражданами производилась оплата в размере превышающем законно установленный тариф поставщика услуги - ресурсоснабжающей организации - ДТВ Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД».ООО «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ предъявлено населению <данные изъяты> руб. /м.куб. за холодную воду и <данные изъяты> руб. /м.куб. за водоотведение.Стоимость данных ресурсов в ресурсоснабжающей организации ДТВ Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» в ДД.ММ.ГГГГ составляет: холодная вода - <данные изъяты> руб./м.куб. и водоотведение <данные изъяты> руб./м.куб.Разница между ценами, по которым предъявляла управляющая компания и ценами ДТВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически составила на холодную воду <данные изъяты> руб./м.куб., на водоотведение <данные изъяты> руб./м.куб. Объем холодной воды предъявленной ДТВ в ДД.ММ.ГГГГ составляет 14783,61 куб.м. Объем водоотведения предъявленный ДТВ в ДД.ММ.ГГГГ составляет 14634,07 куб.м.Предъявленная ДТВ управляющей компании стоимость холодной воды за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., а водоотведения за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.ООО «ЖКХ» населению в ДД.ММ.ГГГГ предъявило к оплате за потребленную воду <данные изъяты> рублей, за водоотведение <данные изъяты> рублей. Населением по предъявленным ООО «ЖКХ» счетам производилась оплата. В результате чего ООО «ЖКХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получено неосновательное обогащение.
Всоответствии с требованиями ч.1, ч.2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. На территории Красноярского края органом тарифного регулирования является Региональная энергетическая комиссия края.
Обязанность рассчитывать плату за коммунальные услуги и осуществлять ее перерасчет возложена на исполнителя пунктом «г» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 независимо от того, кто является получателем тех или иных составляющих платы за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 38 вышеуказанного Постановления Правительства РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
В связи с чем, суд признает требования прокурора Иланского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с Ограниченной Ответственностью «ЖКХ» об обязывании выполнить возложенные законом требования по осуществлению расчета гражданам за потребленные жилищно-коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения на основании тарифов, утвержденных органами тарифного регулирования, законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать действия управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ» по начислению и предъявлению гражданам к оплате потребленных ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению согласно самостоятельно установленных цен, в отсутствие законно утвержденных тарифов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
2. Произвести перерасчет потребленных ресурсов по холодному водоснабжения и водоотведению всем абонентам управляющей компании ООО «ЖКХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно стоимости ресурсов ресурсоснабжающей организации - Красноярской дирекции по тепловодоснабжению ОАО «РЖД», которые составляют на холодную воду <данные изъяты> руб./м. куб. и водоотведение <данные изъяты> руб./м.куб.
3. Разместить информацию о произведенном перерасчете согласно требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Ю. Шепелева
