Дата принятия: 01 октября 2013г.
Дело Номер
Поступило в суд Дата.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2013 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Осеевой И.Г.,
при секретаре Плотниковой К.А.,
с участием представителя Подгорного А.С. - Истомина П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подгорного А.С. на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подгорный А.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от Датаг., на основании которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года. Заявитель жалобы указал, что с данным постановлением он не согласен, просит его отменить по следующим основаниям. В постановлении мировым судьей указано, что он не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежаще. Но о вынесении постановления узнал лишь Датаг., получив копию постановления. Надлежаще извещен он не был, повестки не получал. Считает данное постановление неправомерным, а его права нарушенными. Кроме того, в своем заявлении Подгорный А.С. просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от Датаг., т.к. копия постановления им получена Датаг.
В судебное заседание Подгорный А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в заявлении указал, что жалобу поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть в его отсутствие, допустить в качестве представителя по доверенности со всеми правами стороны в процессе Истомина П.Е., суду доверяет.
Явившийся в судебное заседание представитель Подгорного А.С. – Истомин П.Е., действующий по доверенности от Дата. сроком на три года, поддержал жалобу Подгорного А.С. по доводам, указанным в ней, дополнив, что ни судебных повесток, ни каких-либо извещений от мирового судьи Подгорный А.С. не получал. С Дата. по Дата. он находился в командировке в связи с выполнением служебного задания ООО «ДАЛСИ-Строй» по перевозке груза в городе Москве, что подтверждается документом «Служебное задание Номер от Дата. для направления в командировку и отчет о его выполнении». Поэтому Подгорный А.С. не мог знать о рассмотрении данного административного дела мировым судьёй, и не был извещён надлежащим образом.
С учётом заявления Подгорного А.С. и мнения его представителя суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Подгорного А.С.
Суд, выслушав представителя Истомина П.Е., изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находит жалобу Подгорного А.С. обоснованной, при этом исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от Датаг. Подгорный А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления.
Как видно из материалов дела, копию постановления мирового судьи от 13.05.2013г. Подгорный А.С. получил 15.07.2013г., что подтверждается справочным листом, а жалобу на данное постановление подал 23.07.2013г. Поэтому суд пришел к выводу, что десятидневный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
По существу жалобы суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ст. 45 Конституции РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В силу п. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании достоверно установлено, что с Дата. по Дата. 47 календарных дней Подгорный А.С. находился в командировке в связи с выполнением служебного задания ООО «ДАЛСИ-Строй» по перевозке груза в городе Москве, что подтверждается документом «Служебное задание Номер от Дата для направления в командировку и отчет о его выполнении».
Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Подгорного А.С. о времени и месте судебного заседания в материалах настоящего административного дела не имеется. Находящиеся в материалах дела судебные повестки на имя Подгорного А.С. о его явке к мировому судье на Дата. и на Дата. ему не вручены (л.д. 16-17).
Кроме того, представитель Подгорного А.С. – Истомин П.Е. в судебном заседании пояснил, что ни судебных повесток, ни каких-либо извещений от мирового судьи Подгорный А.С. не получал. С Дата. по Дата. он находился в командировке в связи с выполнением служебного задания ООО «ДАЛСИ-Строй» по перевозке груза в городе Москве, что подтверждается документом «Служебное задание Номер от Дата. для направления в командировку и отчет о его выполнении». Поэтому Подгорный А.С. не мог знать о рассмотрении данного административного дела мировым судьёй, и не был извещён надлежащим образом.
Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом, является существенным нарушением процессуальных требований, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены судебного решения.
Учитывая требования ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, суд считает, что срок привлечения Подгорного А.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ истёк 16.06.2013г., то производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Восстановить Подгорному А.С. срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от Датаг.
2. Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от Датаг. о признании Подгорного А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года отменить, удовлетворив жалобу Подгорного А.С..
3. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Подгорного А.С. прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Обязать командира Полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области возвратить Подгорному А.С. водительское удостоверение серии Номер, хранящееся в Полку ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <Адрес>.
Председательствующий И.Г. Осеева