Дата принятия: 01 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 марта 2013 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Людвиковского В.А.,
при секретаре Прейсман Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дрягина В.Г. о признании незаконным постановления начальника ИК-43 о наложении на Дрягина В.Г. дисциплинарного взыскания в виде ПКТ сроком на 6 месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
Дрягин В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации ИК-43 ФКУ ОИУ 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю с требованием о признании незаконным постановления о наложении на него взыскания в виде 6 месяцев ПКТ, мотивируя свою просьбу тем, что отбывает наказание в ИК-43 п. Октябрьский Богучанского района. 25.10.2012 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания на него наложено взыскание в виде 6 месяцев ПКТ. Постановление считает незаконным, так как были нарушены его права на защиту, не был своевременно проинформирован о выдвинутых против него обвинений. В связи с чем просит признать не законным и отменить постановление от 25.10.2012 года о наложении на него взыскания.
Заявитель Дрягин В.Г. отбывая наказание в ИК-43, о времени и месте рассмотрении дела надлежаще извещен, своего представителя в судебное заседание не направил.
Представитель ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на государственную защиту его прав и свобод, в том числе на подачу в суд заявлений о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц - незаконными, как оно сформулировано в статьях 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок осуществления судебной проверки ненормативных актов, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и должностных лиц. Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, они определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ право осужденных на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления,, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, относится к основным правам и не связано с режимом отбывания ими наказания.
В судебном заседании установлено, что обжалуемое заявителем постановление начальника ФКУ ИК-43, в виде наложения на него дисциплинарного взыскания - 6 месяцев ПКТ, было объявлено Дрягину В.Г. 25.10.2012 года за нецензурную брань во время прогулки в присутствии сотрудников администрации исправительного учреждения 16.10.2012 года, то есть за нарушение правил внутреннего распорядка ИУ, о чем имеется роспись Дрягина В.Г. об объявлении постановления.
Согласно п.16 ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста России от 06.10.2006 года, осужденные обязаны быть вежливыми с сотрудниками и работниками, беспрекословно выполнять их законные требования.
Согласно п.19 данных же Правил осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова.
Факт совершения осужденным Дрягиным В.Г. нарушения установленного режима содержания подтверждается следующими доказательствами:
постановлением о переводе осужденного в помещение камерного типа от 25.10.2012 года; заключением по материалам проверки от 18.10.2012 года; актом № 2802 от 16.10.2012 года, составленном работниками администрации ИК-43 в связи с тем, что осужденный Дрягин В.Г. выражался нецензурной бранью в присутствии представителей администрации, на замечания в свой адрес не реагировал; рапортами сотрудников ИК-43 ФИО3., ФИО1., ФИО2.; объяснением самого Дрягина В.Г., не отрицающего факт нецензурной брани, однако с его слов нецензурная брань была сказана не в адрес администрации ИК-43; пояснением осужденного ФИО4 выпиской из протокола № 59 заседания дисциплинарной комиссии от 25.10.2012 года.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно подп. "г" п. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к мужчинам, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, осужденным к лишению свободы, может применяться мера взыскания в виде перевода в помещения камерного типа на срок до шести месяцев.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, в случае признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, перевод в помещение камерного типа может быть осуществлен за совершение впоследствии любого нарушения, в том числе и не предусмотренного пунктом 1 статьи 116 УИК РФ, поскольку такой статус предопределяет особые меры воздействия.
Согласно п. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.
Согласно ст. 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Согласно постановления начальника ИК-5 от 19.10.2011 года осужденный Дрягин В.Г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем наказание в виде 6 месяцев ПКТ, назначенное по постановлению начальника ИК-43 от 25.10.2012 года, за нарушение установленного порядка отбывания наказания от 16.10.2012 года, соответствует требованиям уголовно-исполнительного Кодекса.
Как следует из представленных суду материалов действия администрации ИК-43 по наложению взыскания осужденному Дрягину В.Г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за нецензурную брань 16.10.2012 года в присутствии сотрудников администрации ИУ, являются законными и обоснованными, в связи с чем требование Дрягина В.Г. о признании их незаконными удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Дрягина В.Г. к администрации ИК-43 ФКУ ОИУ 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления начальника ИК-43 о наложении на Дрягина В.Г. дисциплинарного взыскания в виде ПКТ сроком на 6 месяцев, и отмене наложенного взыскания - отказать
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.
Председательствующий Людвиковский В.А.
