Дата принятия: 01 марта 2013г.
Дело № 2-173
Поступило в суд 11.02.2013 года
Решение
Именем Российской Федерации
1 марта 2013 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Левак Ю.В.,
при секретаре Некрасовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зленко Владимира Степановича, Букиной Светланы Алексеевны к Администрации г. Купино о признании права общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
Установил:
Истцы Зленко В.С., Букина С.А. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации г.Купино о признании права общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <...> область, г. <...>, <...>, д. №, кв. №. Указанная квартира была предоставлена Зленко В.С. и членам его семьи администрацией города Купино в <.....> года. <.....> года Зленко В.С. был выдан ордер № на вселение в указанную квартиру. Зленко В.С. стоял на льготной очереди на получение жилой площади, как лицо, проходившее военную службу по призыву в <......> с <.....> г. по <.....> года и имеющий льготы на получение жилой площади.
В настоящее время они желают оформить в собственность указанную квартиру № в доме № <...> г. <...>.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 821-р от 18.06.2002 года занимаемая ими квартира № в числе других квартир <...> г. <...>, была передана из ведомства Министерства обороны в муниципальную собственность города Купино, однако, до настоящего времени собственник квартиры юридически не определен, так как администрация города Купино право собственности на весь принятый жилищный фонд, в установленном законодательством порядке не зарегистрировало и не имеет финансовой возможности произвести регистрацию жилищного фонда, в том числе и их квартиру в Управлении Росреестра.
С момента передачи жилищного фонда в собственность муниципального образования г. Купино администрация г. Купино может распределять квартиры гражданам, нуждающимся в получении жилья.
Квартира № в доме № <...> <...> г. <...>, в которой они проживают, расположена на 1 этаже в трехэтажном кирпичном жилом доме, состоит из 2 коридоров, трех жилых комнат, ванной туалета, кухни. Общая площадь квартиры составляет: <......> кв.м., жилая площадь <......> кв. м.. вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный №, в соответствии с планом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов....
Статья 7 вышеуказанного закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Управлении Росреестра.
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется Решение о передаче жилых помещений, в собственность муниципального образования (в их случае это Постановление Правительства Российской Федерации № 821 от 18.06.2002 года) но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» квартира №, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность г. Купино, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты).Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру № они не могут, поскольку право муниципальной собственности г. Купино на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру, в порядке выше указанного Закона РФ.
На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру, которая была предоставлена им на основании ордера № от <.....> года, которая в настоящее время находится в собственности муниципального образования г. Купино, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована, и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру.
В судебном заседании истцы Зленко В.С., Букина С.А. поддержали свои требования.
Ответчик - представитель администрации г. Купино Топоров Д.А., действующий на основании доверенности от <.....> г., в судебном заседании иск признал. Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Букин А.А. согласен с иском, заявил отказ от приватизации.
Выслушав пояснения истцов Зленко В.С., Букину С.А., третье лицо Букина А.А., свидетелей О.Е. А., З.С.С., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что имеются основания для признания права собственности за истцами на указанную квартиру.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с тем, что право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст. 8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона «О регистрации» государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или переданы, но не оформлены надлежащим образом и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс администрации г. Купино не могут его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них не зависящим.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году истцу Зленко В.С. была предоставлена в пользование квартира № по ул. <...>, № г. <...>, <...> области, был выдан ордер на вселение №. Распоряжением Правительства РФ №821-р от 18.06.2002 данная квартира передана в муниципальную собственность администрации г. Купино, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцам.
Истцы зарегистрированы в данной квартире с <.....> года согласно выписке из домовой книги по настоящее время.
В <.....> году квартира была предоставлена истцу Зленко В.С. как военнослужащему, проходившему военную службу по призыву в <......> с <.....> года по <.....> года и имеющий льготы на получение жилой площади, что подтверждается справкой Военным комиссариатом Новосибирской области № от <.....> года.
Согласно справок администрации г. Купино от <.....> года и <.....> года истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся, квартира в реестр муниципальной собственности г. Купино не внесена и не забронирована.
Из ответа администрации г.Купино № от <.....> года на заявление Зленко В.С. о приватизации жилой квартиры следует, что в связи с отсутствием финансирования, жилая квартира № по ул.<...>, № г.<...> не может быть оформлена в собственность муниципального образования в установленном законом порядке.
Из справки администрации Купинского района № от <.....> года усматривается, что истцам не предоставлялась господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья и они не получали субсидию в администрации Купинского района.
Согласно справке ООО «Сервис ЖО» № от <...> года квартира № дома № по ул<...> г.<...> не бронирована, не приватизирована.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект.
В соответствии с планом квартиры № составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным №. На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности по <......> доли каждому на эту квартиру за истцами в порядке приватизации, истцы не состоят в зарегистрированном браке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Зленко Владимиром Степановичем и Букиной Светланой Алексеевной право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру № в доме № по ул. <...> г. <...>, <...> области, расположенную на 1 этаже 3 этажного кирпичного жилого дома, состоящей из 3-х жилых комнат, кухни, двух коридоров, ванной, туалета, общей площадью – <......> кв.м, жилой площадью- <......> кв.м, вспомогательной площадью- <......> кв.м
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий- судья: Ю.В. Левак
