Решение от 01 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ 2-1736/2014
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    01 июля 2014 года
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
 
    Председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,
 
    При секретаре Рычаговой А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в выдаче Государственного сертификата на материнский капитал,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ФИО>5 П обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в выдаче Государственного сертификата на материнский капитал.
 
    В обоснование своих требований истица указала, что обратилась с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, приложив к нему все необходимые документы, подтверждающие ее право на получение указанного сертификата, однако решением Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани ей было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка – <ФИО>4 Ц с указанием, что у нее отсутствует право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    <ФИО>5 П просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Астрахани от <дата> в выдаче ей Государственного сертификата на материнский капитал и обязать ответчика выдать ей сертификат на материнский капитал.
 
    Истец <ФИО>5 П в судебном заседании требования поддержала, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани <ФИО>8, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, в связи с тем, что УПФР в Советском районе г. Астрахани правомерно отказано истице в выдаче Государственного сертификата на материнский капитал.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин-граждан РФ, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
 
    Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
 
    На основании ст. 5 ч. 6 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
 
    1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
 
    2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
 
    3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
 
    4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
 
    Согласно ст. 6 ч. 1 Федерального закона РФ от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
 
    На основании ст. 8 ч. 1 Федерального закона РФ от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния.
 
    Согласно Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.
 
    Право на получение сертификата имеют женщины, родившие второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.
 
    При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
 
    Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), подтверждающих рождение детей.
 
    Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:
 
    а) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
 
    б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
 
    в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
 
    г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
 
    В судебном заседании установлено, что <ФИО>5 П обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани с заявлением о выдаче Государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка после 01 января 2007 г., что подтверждается материалами дела.
 
    Согласно уведомлению Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Астрахани <номер> от <дата> г., ответчиком отказано <ФИО>5 П в выдаче Государственного сертификата на материнский капитал в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с федеральным законом.
 
    <дата> <ФИО>5 П родила первого ребенка – <ФИО>3, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) <номер> от <данные изъяты>, <дата> родила второго ребенка – <ФИО>4, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) <номер> от 23.11.2011.
 
    <дата> года, т.е после <дата> <ФИО>5 П родила третьего ребенка – <ФИО>4 Ц, являющейся гражданином РФ, что подтверждается медицинским свидетельством о рождении <данные изъяты> от <дата> года, в связи с чем у истца возникло право на получение материнского (семейного) капитала, поскольку <ФИО>5 П является гражданкой РФ, что подтверждается паспортом <данные изъяты>, выданным <данные изъяты> <адрес> <дата> г.
 
    Согласно решению Генерального консульства РФ в <данные изъяты> от <дата> <номер> <ФИО>4 Ц, <дата> принята в гражданство РФ.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», указанные обстоятельства являются достаточными основаниями возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    Вместе с этим установлено, что истица ранее не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В судебном заседании не установлено обстоятельств, которые, согласно действующему законодательству, могли бы послужить основанием для отказа в предоставлении права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с законом. При этом ответчиком не представлены конкретные доводы в подтверждение своего решения об отказе в предоставлении права истице в получении сертификата.
 
    Оценив обстоятельства по делу, представленные по делу доказательства, суд приходит к убеждению о наличии у истицы оснований для возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки и незаконности отказа Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от <дата> в выдаче Государственного сертификата на материнский капитал <ФИО>5 П
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые <ФИО>5 И.В. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 3 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах <ФИО>6 поддержке семей, имеющих детей», ст.ст. 6, 8 Федерального закона РФ от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые <ФИО>5 <ФИО>2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче Государственного сертификата на материнский капитал, обязании выдать <ФИО>6 сертификат на материнский капитал- – удовлетворить.
 
    Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от <дата> в выдаче <ФИО>6 сертификата на материнский капитал <ФИО>2 – незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> выдать <ФИО>2 Государственный сертификат на материнский капитал.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд вынесший решение.
 
    Судья Ф.А. Колбаева
 
    Решение в окончательной форме вынесено 01 июля 2014 года.
 
    Судья Ф.А. Колбаева