Дата принятия: 01 июля 2014г.
Дело № 12-91
РЕШЕНИЕ
город Архангельск, 1 июля 2014 года
пр. Никольский, д. 46
Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Ахраменко Павел Евгеньевич, рассмотрев жалобу Радевич В.В. на постановление начальника МРО №1 УФМС России по Архангельской области в городе Архангельске от 27 мая 2014 года, которым Лесюк признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Российской Федерации, в отношении которого ведется производство по делу, признан виновным в проживании с 14 октября 2013 года по 27 мая 2014 года по недействительному паспорту при обстоятельствах, изложенных в постановлении по делу.
Автором жалобы поставлен вопрос об отмене постановления по делу или о снижении наказания.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, судья оснований для удовлетворения жалобы не находит в связи со следующими обстоятельствами.
В силу п. 12 Положения о паспорте гражданина РФ (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, замена паспорта производится в случае изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения.
В соответствии с п. 15 Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положения.
Согласно п. 1 Положения паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Положения паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.
Вместе с тем содержание п. 6 Положения не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом.
Недействительный документ – это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.
Таким образом, паспорт, подлежащий замене, следует считать недействительным.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ административным правонарушением признается проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).
Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в случае, определенном в п. 12 Положения, в связи со сменой фамилии, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, 27 мая 2014 года инспектором МРО №1 УФМС России по Архангельской области города Архангельска в отношении Лесюк составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, согласно которому 27 мая 2014 года в доме … по … улице города … было выявлено, что Лесюк совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, а именно: гражданин Российской Федерации Лесюк, сменившая фамилию на Радевич, обязанная иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), в период с 14 октября 2013 года проживала по недействительному паспорту, в связи с тем, что в течение 30 дней после смены фамилии не произвела его замену.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
Доказательства по делу получили надлежащую правовую оценку согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Содеянное Лесюк правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Является минимальным по размеру. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не предусматривает возможности назначения административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией за соответствующее административное правонарушение.
Несостоятельными являются доводы автора жалобы о том, что он не знал о сроке замены паспорта, поскольку Положение было официально опубликовано в июле 1997 года в "Собрании законодательства РФ" и "Российской газете".
Довод автора жалобы о невозможности замены паспорта в срок, установленный законом, необоснован.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника МРО №1 УФМС России по Архангельской области в Соломбальском округе города Архангельска от 27 мая 2014 года в отношении Лесюк оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья П.Е. Ахраменко
