Решение от 01 июля 2014 года

Дело № 2-426/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 июля 2014 года г.Инза, районный суд
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,
 
    при секретаре Зудилиной М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеева Е.А. к Салимзянову С.Ф. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
 
Установила:
 
 
    Фадеев Е.А. обратился в суд с иском к Салимзянову С.Ф. о снятии земельного участка с кадастрового учета. В заявлении указано, что решением Инзенского районного суда Ульяновской области от *** удовлетворены исковые требования Салимзянова С.Ф. об обязании его - Фадеева Е.А. демонтировать часть строящегося жилого дома находящегося на земельном участке переданном в пользование Салимзянова С.Ф. кадастровый номер ***. Решение вступило в законную силу.
 
    Указанный земельный участок кадастровый номер *** расположенный по адресу: *** принадлежит на праве долевой собственности Салимзянову С.Ф. в размере 105/609 долей, Фадееву Е.А. в размере 404/609 долей, Ф.С.Е. в размере 100/609 долей.
 
    В 2008 году из земельного участка по адресу: *** Салимзяновым С.Ф. был выделен земельный участок с адресом - ***, кадастровый номер ***.
 
    Для исполнения решения Инзенского районного суда Ульяновской области от *** он обратился в ООО «Землеустроитель» *** для определения на местности линии раздела земельного участка в соответствии с установленным порядком пользования, для демонтажа части здания.
 
    Письмом от 27.05.2014 года (исх.№ 50) за подписью директора ООО «Землеустроитель» В.С.А., ему было сообщено о невозможности определения линии раздела участка на местности в связи с выявленной кадастровой ошибкой, допущенной при разделе и формировании земельного участка, а именно:
 
    - согласно чертежам, граница земельного участка *** ***, построенная по сведениям ГКН, пересекает границу смежного (соседнего) земельного участка ***. То есть общая граница двух участков по *** по сведения ГКН и по геодезической съемке не совпадает, а пересекается и имеет два направления, что позволяет сделать вывод о наличии кадастровой ошибки. Расхождение этих границ подтверждается и чертежами экспертизы, назначенной судом *** в рамках дела *** Так как все участки смежные, то кадастровая ошибка присутствует и в определении местоположения границы земельного участка по ***.
 
    До исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка по *** и смежных с ним *** не предоставляется возможным вынести в натуру, границу земельного участка, расположенного по ***, по точкам ***, определенных судом.
 
    Чтобы исполнить решение суда, нужно определить границу между двумя смежными земельными участками: по *** *** в натуре. Расстояния между точками, указанными в решении суда, разные.
 
    При наличии двух кадастровых ошибок, допущенных в разное время при определении границ земельного участка по *** и смежных с ним ***, этого сделать невозможно.
 
    В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    В силу п. 1 ст. 68 Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство включает в себя, в том числе мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), включая межевание объектов землеустройства.
 
    Перечень работ при проведении территориального землеустройства приведен в статьях 16 и 17 Закона N 78-ФЗ. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно- территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описание их местоположения, включая согласование границ. Межевание осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
 
    Пунктами 8.1 и 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной 08.04.1996 года Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству предусмотрено, что собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело.
 
    Согласно п. 9.2 Инструкции только после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
 
    Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской Администрацией и инженером-землеустроителем (производителем работ). Акт подлежит утверждению комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
 
    Согласно п. 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 г. N 396, ст. 69 Земельного кодекса РФ, при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их землеустроителями в письменной форме не позднее, чем за семь дней до начала работ.
 
    В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения.
 
    Земельный участок относится к природным объектам, деятельность человека по введению данного объекта в оборот ограничивается осуществлением государственного кадастрового учета и регистрацией в реестре права собственности на данный объект.
 
    В силу ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
 
    Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению при обращении правообладателя для исправления кадастровой ошибки, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    На основании ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ N 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    Поскольку сведения о границах земельного участка с кадастровым номером *** были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании, документа, содержащего недостоверные сведения, изготовленного в нарушение установленного законом порядка, исправление кадастровой ошибки в данном случае возможно только путем снятия земельного участка с кадастрового учета. При этом правообладатель земельного участка, не лишен права представить в орган кадастрового учета достоверные сведения о границах земельного участка, с целью кадастрового учета границ.
 
    Просит суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: *** общей площадью *** кв.м, и земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** общей площадью *** кв.м, для последующего уточнения границ земельных участков.
 
    Истец Фадеев Е.А., в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит суд его требования удовлетворить.
 
    Ответчик Салимзянов С.Ф., своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя – Ефимова В.Г..
 
        Представитель ответчика - Ефимов В.Г., действующий на основании доверенности *** от 09 октября 2012 года, в судебное заседание не явился, при этом предоставил заявление, где просит иск Фадеева Е.А. рассмотреть без его участия.
 
        Из отзыва Ефимова В.Г. на требования Фадеева Е.А. видно, что с иском не согласен, по следующим основаниям. В обосновании требований истец указал на то, что якобы имеется кадастровая ошибка, которая делает невозможным определения линии раздела земельного участка в натуре. Поэтому, в связи с имеющейся, по мнению Фадеева Е.А., кадастровой ошибки необходимо снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером ***.
 
    Согласно статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов…
 
    Салимзянов С.Ф. не чинил Фадееву Е.А. никаких препятствий в кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером ***. Салимзянов С.Ф. не имеет никаких полномочий от государственных органов, осуществляющих кадастровый учёт земельных участков, следовательно, он никак не может повлиять на право Фадеева Е.А. на осуществление им кадастрового учёта того земельного участка, который ему нужен. Таким образом, по данному делу Салимзянов С.Ф. является ненадлежащим ответчиком. Кроме того из искового заявления Фадеева Е.А. не усматривается, что вообще какое либо его право было нарушено. В Федеральном законе от 24 июля 2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    Таким образом, считает, что Фадееву Е.А. для исправления кадастровой ошибки необходимо было обратиться в органы государственного кадастрового учёта с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, а не к Салимзянову С.Ф., который права последнего не нарушал.
 
    Полагает, что заявление Фадеева Е.А. о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** подано с нарушением ст. 131 ч.2 п.4, 5, 7 ГПК РФ, подано к ненадлежащему ответчику Салимзянову С.Ф..
 
    Из искового заявления Фадеева Е.А. не усматривается в чём оказались нарушены или ущемлены его права и законные интересы, так как для осуществления своих прав по кадастровому учёту земельного участка он никуда не обращался, и нигде не получал немотивированного отказа.
 
    Фадеевым Е.А. не представлен в суд необходимый в соответствии с законом перечень документов, подтверждающих обоснованность его требований. Ответ из ООО «Землеустроитель» (то есть ответ от частного лица, выражающее мнение частного лица) не является по закону основанием для снятия земельного участка с кадастрового учёта.
 
    Просит суд отказать Фадееву Е.А. в удовлетворении заявленных им требований и прекратить производство по данному делу.
 
    Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, свидетелей, суд приходит к следующему.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** за Фадеевым Е.А. зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве *** на жилой дом, а также земельный участок (доля в праве ***), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1161 кв.м., находящиеся по адресу: ***, на основании нотариально удостоверенного договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от *** и договора дарения доли жилого дома от *** года.
 
    За Салимзяновым С.Ф. зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве *** на жилой дом, а также право общей долевой собственности (доля в праве ***) на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1161 кв.м., находящиеся по адресу: ***, на основании договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от *** года.
 
    Из материалов землеустроительного дела от 2008 года усматривается, что между Салимзяновым С.Ф. и бывшим собственником 1/2 доли дома и 504/1161 долей земельного участка К.В.Я. были заключены в декабре 2007 года соглашения об определении раздела земельного участка площадью 1161 кв.м., и об определении порядка пользования земельным участком площадью 609 кв.м..
 
    На основании данных соглашений и материалов землеустроительного дела *** Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» принято распоряжение о расформировании земельного участка площадью 1161 кв.м, на земельные участки:
 
    1) площадью 552 кв.м, для размещения объектов торговли с присвоением почтового адреса: *** ***
 
    2) площадью 609 кв.м, для индивидуального жилищного строительства по адресу: ***, в том числе: 504/609 доли - в собственности К.В.Я., 105/609 доли в собственности Салимзянова С.А..
 
    *** Фадеевым Е.А. и Ф.С.Е. заключен договор дарения земельного участка, согласно которому Фадеев Е.А. подарил Ф.С.Е. 100/609 долей земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: ***.
 
    На основании указанного договора Фадеев Е.А. является собственником земельного участка (доля 404/609), расположенного по адресу: *** (свидетельство о регистрации права собственности от *** года), Ф.С.Е. является собственником земельного участка (доля 100/609), расположенного по адресу: *** (свидетельство о регистрации права собственности от *** года).
 
    Третьим сособственником указанного земельного участка является, как указано выше Салимзянов С.Ф. (доля 105/609).
 
    Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от *** постановлено определить порядок пользования земельным участком между Фадеевым Е.А. и Ф.С.Е., с одной стороны, и Салимзяновым С.Ф., с другой стороны, следующим образом.
 
    В пользование Фадеева Е.А. и Ф.С.Е. выделить земельный участок по адресу: ***, кадастровый номер *** общей площадью 609 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, - 504 кв.м. в границах по координатам соглашения об определении порядка пользования земельным участком в землеустроительном деле от *** года.
 
    В пользование Салимзянова С.Ф. выделить земельный участок по адресу: ***, кадастровый номер *** общей площадью 609 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, - 105 кв.м. в границах по координатам соглашения об определении порядка пользования земельным участком в землеустроительном деле от *** года.
 
    Также, согласно свидетельству о праве собственности от *** года, Салимзянов С.Ф. является собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: ***.
 
    Обосновывая свои требования к ответчику Салимзянову С.Ф. истец указал на то, что произошла кадастровая ошибка, допущенная при разделе и формировании земельного участка, а именно:
 
    - согласно чертежам, граница земельного участка ***, построенная по сведениям ГКН, пересекает границу смежного (соседнего) земельного участка ***. Таким образом, общая граница двух участков по *** по сведения ГКН и по геодезической съемке не совпадает, а пересекается и имеет два направления, что и свидетельствует о наличии кадастровой ошибки. Расхождение указанных границ подтверждается также и чертежами экспертизы, проведённой Инзенским районным судом *** в рамках дела ***. Поскольку все участки смежные, то кадастровая ошибка присутствует и в определении местоположения границы земельного участка по ***.
 
    Согласно статье 1 ФЗ № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе…
 
    Государственным кадастровым учётом недвижимого имущества (далее – кадастровый учёт) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально – определённой вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Кадастровой деятельностью является выполнение уполномоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведений о таком недвижимом имуществе.
 
    В соответствии с настоящим ФЗ осуществляется кадастровый учёт земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства.
 
    Статья 28 вышеуказанного закона определяет процедуру исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости. В статье указано, что техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учёта в случае обнаружения данным органом такой ошибки или предоставления в орган кадастрового учёта, в том числе с использованием информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно – правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Как было установлено в судебном заседании, истец по делу Фадеев Е.А. полагая, что имеет место кадастровая ошибка, в орган государственного кадастрового учёта с заявлением об исправлении данной ошибки, снятия с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером *** расположенным по адресу: *** и земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: *** не обращался. Суд соглашается и с доводами представителя ответчика о том, что Салимзянов С.Ф. не чинил Фадееву Е.А. препятствий в кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером ***, как и не имеет полномочий от государственных органов, осуществляющих кадастровый     учёт земельных участков, а значит, он не может влиять на право истца на осуществление последним кадастрового учёта того земельного участка, который нужен Фадееву Е.А..
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности требований Фадеева Е.А. к Салимзянову С.Ф. о снятии земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами и по указанным адресам, с кадастрового учета, в связи с чем они подлежат отклонению.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194 –198 ГПК РФ, судья
 
Решила:
 
    Исковые требования Фадеева Е.А. к Салимзянову С.Ф. о снятии земельных участков с кадастрового учета, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
        Судья: И.М.Старостина