Дата принятия: 01 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2014 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,
при секретаре Алихановой А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой ФИО12 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости и признании права на получение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Матвеева С.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости и признании права на получение пенсии по старости. Как следует из существа исковых требований 24 января 2014 года она обратилась с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировскому району г.Астрахани, поскольку 31 января 2014 года ей исполнялось 50 лет. Основанием для обращения за назначением пенсии по старости по достижению ею 50 лет, являлось наличие у нее пятерых детей, которых она воспитала до возраста более 8 лет, при этом она имела трудовой стаж более 15 лет, что в силу подп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляет право на получение пенсии при достижении возраста 50 лет. В подтверждении своего права о назначении пенсии ею были представлены свидетельства о рождении пятерых детей, в том числе копии свидетельств об усыновлении (удочерении) 2-х детей: Матвеева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Матвеевой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые были усыновлены (удочерены) в 2005 году.
Однако, решением № 494 от 29 апреля 2014 года ей в назначении пенсии по достижении возраста 50 лет было отказано, поскольку по мнению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани, в соответствии с этой нормой закона право на назначение пенсии по старости при достижении возраста 50 лет, имеют лишь женщины, родившие пять и более детей, поскольку двое детей были усыновлены, по мнению ответчика данное положение закона на нее не распространяется.
Матвеева С.Ю. полагает, что данное решение противоречит ст. 137 Семейного Кодекса Российской Федерации, согласно которой усыновленные дети приравниваются во всех правах к родственникам по происхождению, в связи с чем все правоотношения, необходимо рассматривать во взаимосвязи с данной нормой закона. Кроме того, правовое значение имеет фактическое воспитание детей до восьми лет, и наличие стажа 15 лет, а не юридическое оформление усыновления. Полагает, что у нее есть все предусмотренные законом основания для назначения пенсии.
Просит признать незаконным решение № 494 от 29 апреля 2014 года об отказе в назначении пенсии, признать за ней право на назначение пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани произвести выплату пенсии с момента наступления права, т.е. с 31 января 2014 года.
В судебном заседании Матвеева С.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани Жильцова Ю.С. иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку исходя из буквального положения подп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии назначаются женщинам, родившим пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Поскольку из представленных Матвеевой С.Ю. документов следует, что двое детей были усыновлены (удочерены) решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани от 29 апреля 2014 года ей в назначении пенсии по достижении 50 лет отказано, поскольку факт рождения ею пятерых детей не подтвержден. Полагает, что решение соответствует требованиям названного закона, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Матвеевой С.М. не имеется.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Статья 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентирует категории лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста.
Подпункт 1 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно имеют, в том числе женщины – многодетные матери, родившие пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет – по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В соответствии с ч.1 ст. 137 Семейного Кодекса РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Исходя из взаимосвязи данных положений закона, суд полагает, что обязательными условиями для назначения досрочной трудовой пенсии является, при наличии пятнадцатилетнего стажа у женщины, воспитание ею до восьмилетнего возраста не менее пяти детей. Поскольку семейные правоотношения между женщиной и ребенком возникают не только при его рождении, но и при усыновлении, усыновленные дети приравниваются во всех правах и обязанностях к детям по происхождению, таким образом, женщина, воспитавшая до восьмилетнего возраста пятерых детей, независимо от того, являются ли эти дети рожденные ею, либо усыновленные, имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Матвеева С.Ю. родила троих детей: Матвееву ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Матвееву ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Матвеева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, ею 12 августа 2005 года зарегистрирована запись об усыновлении (удочерении) ею Матвеева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Матвеевой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, в 2005 году Матвеева С.Ю. усыновила (удочерила) двух детей в возрасте соответственно 2 лет и 1 года 8 месяцев.
Как следует из представленной справки о составе семьи как рожденные, так и усыновленные дети являются членами ее семьи, что подтверждает, что Матвеева С.Ю. воспитала пятерых детей до восьмилетнего возраста, что является одним из обязательных условий для досрочного назначения пенсии Матвеевой С.Ю.
Согласно представленной копии трудовой книжки Матвеева С.М. имеет стаж работы более пятнадцати лет, и она достигла 31 января 1014 года возраста пятидесяти лет.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в отношении Матвеевой С.М. имеются все предусмотренные законом основания для назначения ей досрочной страховой пенсии, в связи с чем решение № 494 от 29 апреля 2014 года Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани об отказе в назначении пенсии является незаконным.
При таких обстоятельствах, за Матвеевой С.Ю. следует признать право на назначении пенсии в соответствии с положением подп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани произвести истцу выплату пенсии с момента наступления у Матвеевой С.М. права на пенсию с 31 января 2014 года.
Руководствуясь ст. 137 СК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Матвеевой С.Ю. удовлетворить.
Признать решение № 494 от 29 апреля 2014 года Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.
Признать за Матвеевой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с положением подп. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Астрахани произвести Матвеевой ФИО12 выплату пенсии с момента наступления права с 31 января 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 7 июля 2014 года.
Судья: О.Н.Хохлачева
