Решение от 01 июля 2014 года

Дело № 12-70/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    01 июля 2014 года                                                                        г.Артемовский
 
    Судья Артемовского городского суда Свердловской области Кобяшева С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Ушаковой А.А. жалобу конкурсного управляющего ООО «<данные изъяты> Соколовой <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новиковой Ю.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Новиковой Ю.Е. от 23 апреля 2014 года конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Соколова <данные изъяты> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
 
    Конкурсный управляющий ООО <данные изъяты>» Соколова О.В. с указанным постановлением мирового судьи не согласилась и обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что считает данное постановление незаконным, просит его отменить, производство по делу прекратить, по следующим основаниям.
 
    Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она признала, в своих объяснениях указала, что срок предоставления в налоговую инспекцию сведений о среднесписочной численности был нарушен, в связи с тем, что о пропуске сроке ей стало известно по факту из телефонного звонка специалиста инспекции, после чего, данные списки сразу были направлены почтой. При вынесении обжалуемого постановления в нарушение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировым судьей не были учтены следующие обстоятельства: признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности и совершение административного правонарушения впервые. Не был учтен тот факт, что нарушение срока предоставления сведений о численности по предприятию банкроту не влечет никаких тяжелых последствий охраняемым общественным правоотношениям, правонарушение совершено в короткий период времени и не влечет существенной угрозы обществу, то есть правонарушение является малозначительным.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - конкурсного управляющего ООО «<данные изъяты>» Соколовой О.В. на основании ее ходатайства.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, изучив письменные материалы дела, судья не находит оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи, по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии с абз. 3 п.3 ст. 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год предоставляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.
 
    Из чего следует, что налогоплательщик обязан был предоставить сведения в налоговый орган о среднесписочной численности работников предприятия за 2013 год в срок до 20 января 2014 года.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Соколова <данные изъяты> является конкурсным управляющим ООО «<данные изъяты>».
 
    Как усматривается из постановления мирового судьи от 23.04.2014 года, при направлении почтой в Межрайонную ИФНС РФ № 23 по Свердловской области 15.02.2014 года сведений о среднесписочной численности работников на 01.01.2014 года Соколова <данные изъяты>, являющаяся конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>, находящимся по адресу: <адрес>2, нарушен установленный налоговым законодательством срок предоставления документов, необходимых для осуществления налогового контроля, сведения о среднесписочной численности работников ООО «<данные изъяты>» на 01.01.2014 года направлены в МИФНС № 23 по Свердловской области лишь 15.02.2014 года, то есть с нарушением установленного действующим законодательством сроком, то сеть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Помимо признания Соколовой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она подтверждается письменными доказательствами, исследованными по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении №108 от 24.03.2014 года; копией сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2014 года, предоставленных руководителем ООО «<данные изъяты>» Соколовой О.В., из которой следует, что дата предоставления сведений 15.02.2014г.; почтовым конвертом со штампом оправки 15.02.2014г.
 
    Суд не принимает во внимание доводы Соколовой О.В. о том, что при вынесении оспариваемого постановления суд первой инстанции не принял во внимание малозначительность совершенного ею правонарушения, тот факт, что правонарушение совершено ее впервые, вину свою она признала, нарушение срока предоставления сведений о численности работников не влечет никаких тяжелых последствий охраняемым общественным правоотношениям, правонарушение совершено в короткий период времени и не влечет существенной угрозы обществу, на том основании, что постановление мирового судьи от 23.04.2014 года является законным и обоснованным, при назначении наказания мировым судьей были учтены характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность Соколовой О.В., наказание были определено с учетом положений ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы жалобы о том, что мировым судьей не применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не могут быть приняты во внимание, поскольку применение при рассмотрении дела об административном правонарушении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью судьи. Ссылка в жалобе на тот факт, что правонарушение совершено Соколовой впервые, вину в правонарушения она признала, правонарушение совершено в короткий период времени, не могут рассматриваться судом как обстоятельства, освобождающие от административной ответственности за совершенное административное правонарушение. При вынесении постановления мировым судьей были учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у суда не имеется.
 
    Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новиковой Ю.Е. от 23.04.2014 года о признании конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Соколовой <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Соколовой О.В. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
    Судья:                                                         С.П. Кобяшева