Решение от 01 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Серов                                 01 июля 2014 года
 
        Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1751/2014
 
        по заявлению ГУ «Управление пенсионного фонда России в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» к Измайлову Владимиру Валерьевичу об обеспечении решений УПФР РФ в <адрес> и <адрес> мерой принудительного исполнения.
 
        Заслушав представителя заявителя ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> Коркина В.В., действующего на основании доверенности № от 07.02.2014, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» обратился в суд с заявлением об установлении Измайлову В.В. временного ограничения для выезда из Российской Федерации, как обеспечительной меры принудительного исполнения Решений заявителя о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет ПФ России.
 
    Свои требования заявитель обосновал тем, что должник ИП Измайлов В.В., имея задолженность по страховым взносам и пени в бюджет ПФР за 2010 год – 12 326 руб. 62 коп., за 2011 год – 17 579 руб. 59 коп., за 2012 год – 20 000 руб. 36 коп., не исполняет Постановления Пенсионного фонда и судебного пристава - исполнителя.
 
    В судебном заседании представитель взыскателя ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Коркин В.В., действующий на основании доверенности № от 07.02.2014, требования поддержал. Суду пояснил, что Измайлов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.08.2001. Согласно ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном законом. ИП Измайловым В.В. не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2010 год – 12 326 руб. 62 коп., за 2011 год – 17 579 руб. 59 коп., за 2012 год – 20 000 руб. 36 коп., в связи с чем, должнику направлялись требования об уплате. Поскольку ИП Измайлов в добровольном порядке указанные требования не исполнил, Управлением ПФ в <адрес> вынесены постановления № от 07.05.2011, № от 11.04.2012, № от 15.03.2013, соответственно, о взыскании с должника указанных сумм, которые направлены в Службу судебных приставов <адрес> для исполнения. Судебным приставом – исполнителем на основании указанных Постановлений возбуждены исполнительные производства № от 16.01.2014, № от 16.01.2014, № от 16.01.2014. До настоящего времени суммы долга Измайловым не уплачены. От исполнения требований судебного пристава-исполнителя должник уклоняется, несмотря на то, что предпринимательскую деятельность осуществляет. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника уже принимались меры по запрету на выезд за недоимку за 2008, 2010 и 2011 гг. В случае исполнения данный запрет будет снят и имеющаяся на сегодняшний день недоимка за 2012 г. останется неисполненной и не будет обеспеченной мерами принудительного исполнения. Поэтому настаивает на применении новых мер принудительного исполнения.
 
    Должник – ИП Измайлов В.В. не явился в судебное заседание, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
 
    Судебный пристав – исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес> Девайкина Е.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, просит рассмотреть заявление ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» в своё отсутствие. Также указала, что в <адрес>ном отделе УФССП по <адрес> на основании постановлений ПФ РФ были возбуждены исполнительные производства: № 410/14/50/66, 412/14/50/66, 413/14/50/66 в отношении должника ИП Измайлова В.В. о взыскании страховых взносов, пени. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в кредитные организации <адрес>, МРЭО ГИБДД <адрес>, МИ ФНС № по СО, ФРС, БТИ. Из представленных ответов стало известно, что счетов и вкладов в кредитных организациях <адрес> у Измайлова не имеется.
 
    Заслушав представителя ГУ УПФР в <адрес> и <адрес>, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» подлежащими удовлетворению.
 
    В Российской Федерации, как правовом государстве, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).
 
    Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено (п. 5 ст. 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
 
    В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение мер по принудительному исполнению допускается, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным его исполнение.
 
    В разъяснениях, данных Верховным судом РФ в Обзоре судебной практики за первый квартал 2013 года, указано, что, рассматривая данный вопрос, суд, исходя из частей 1 и 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
 
    Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № Измайлов В.В. является индивидуальным предпринимателем с 14.07.2001.
 
    В соответствии со ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИП Измайлов В.В. является лицом, обязанным своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Как установлено в судебном заседании, ИП Измайлов В.В. не исполнил обязанность по уплате страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2010 год – 12 326 руб. 62 коп., за 2011 год – 17 579 руб. 59 коп., за 2012 год – 20 000 руб. 36 коп.
 
    Требования об уплате указанных сумм должнику направлялись.
 
    В добровольном порядке указанные требования ИП Измайлов В.В. не исполнил, в связи с чем, Управлением ПФ в <адрес> вынесены постановления № от 07.05.2011, № от 11.04.2012, № от 15.03.2013, соответственно, о взыскании с должника указанных сумм страховых взносов, которые направлены в Службу судебных приставов <адрес> для исполнения.
 
    Судебным приставом – исполнителем на основании Постановлений УПФР в <адрес> и <адрес> возбуждены исполнительные производства № от 16.01.2014, № от 16.01.2014, № от 16.01.2014.
 
    До настоящего времени платежи от должника не поступали, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя.
 
    ДД.ММ.ГГГГ определением Серовского районного суда в отношении Измайлова В.В. были приняты меры принудительного исполнения решений ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> в виде временного ограничения для выезда из Российской Федерации, однако, результатов это не принесло, до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены.
 
    В настоящее время период задолженности по страховым взносам увеличился, в связи с чем, суд согласен с заявлением ПФ о применении обеспечительных мер в обеспечение уже имеющихся исполнительных производств.
 
    Таким образом, суд считает, что ИП Измайлов В.В. длительное время без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, что является основанием для применения меры принудительного исполнения в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ» Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    По аналогии, суд считает необходимым применить к должнику ИП Измайлову В.В. такой же срок ограничения его права на выезд с территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, заявление ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 224 – 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» удовлетворить.
 
    Установить Измайлову Владимиру Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение для выезда из Российской Федерации в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения Решений ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет ПФ России до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Решение суда приводится в исполнение немедленно.
 
    Разъяснить должнику ИП Измайлову В.В. положения ст. 144 ГПК РФ, предусматривающей отмену меры по обеспечению принудительного исполнения решений ПФ РФ тем же судом по заявлению должника или по инициативе суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.
 
    Судья                                    И.П.Тимофеева.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате.