Решение от 01 июля 2014 года

Дело № 2 - 473/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 июля 2014 года                 г. Алексеевка Белгородской области
 
    Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.
 
    при секретаре судебного заседания Штень О.В.,
 
    с участием прокурора Севрюковой Т.А.,
 
    представителя заявителя – МО МВД России «Алексеевский» - Х.А.А., действующего на основании доверенности № ... от 03.04.2014 года,
 
    заинтересованного лица О.И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексеевский» об установлении административного надзора в отношении О.И.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 26 января 2006 года О.И.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.
 
    Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от 7 мая 2007 года отменено условное осуждение и О.И.И., взятый под стражу в зале суда, направлен для отбывания наказания в ИК общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 06 мая 2009 года по отбытии срока наказания.
 
    Гражданское дело инициировано заявлением МО МВД России «Алексеевский», в котором заявитель просил установить административный надзор в отношении О.И.И. на срок 2 года, возложив на него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Алексеевского района без разрешения МО МВД России «Алексеевский»; обязать явкой 2 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Алексеевский».
 
    Свои требования заявитель основывает на том, что О.И.И. в настоящее время не работает, характеризуется удовлетворительно, в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 09.11.2013 года и 13.02.2014 года, что в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении О.И.И. административного надзора.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
 
    Заинтересованное лицо О.И.И. с заявлением не согласен.
 
    Прокурор полагает, что административный надзор в отношении О.И.И. следует установить на срок 9 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить О.И.И. следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Алексеевского района Белгородской области без разрешения МО МВД России «Алексеевский»; 2 раза в месяц являться для регистрации в МО МВД России «Алексеевский».
 
        Выслушав объяснения представителя заявителя и заинтересованного лица, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав заключение прокурора, суд считает заявление об установлении в отношении О.И.И. административного надзора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.
 
    Задачей административного надзора, установленными ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.
 
    В силу положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
 
    Как следует из приговора Алексеевского районного суда Белгородской области от 26 января 2006 года, О.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от 7 мая 2007 года отменено условное осуждение, назначенное О.И.И., и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в ИК общего режима.
 
    Из справки ФКУ ИК-6 от 06 мая 2009 года следует, что О.И.И. освобожден из мест лишения свободы 06 мая 2009 года по отбытии срока наказания.
 
    О.И.И. является соврешеннолетним.
 
    Учитывая требования ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ, на день рассмотрения дела в суде О.И.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет шесть лет после отбытия срока наказания (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) и истекает 6 мая 2015 года.
 
    В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    В судебном заседании установлено, что О.И.И. в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 1) постановлением и.о. начальника МО МВД России «Алексеевский» от ДД.ММ.ГГГГ О.И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 100 рублей, 2) постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 13 февраля 2014 года ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административных правонарушениях и не оспариваются заинтересованным лицом.
 
    В соответствии с положениями главы 20 КоАП РФ, указанные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    О.И.И. зарегистрирован и проживает в № ... Алексеевского района Белгородской области, <...>, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, допускал нарушения общественного порядка, что подтверждается справкой-характеристикой участкового ОУУП и ПДН МО МВД России «Алексеевский».
 
    Совокупность указанных обстоятельств является основанием для установления административного надзора в отношении О.И.И. в соответствии с п.2 ст. 173.1 Уголовного – исполнительного кодекса РФ, п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    С учетом поведения осужденного после освобождения из мест лишения свободы, характера совершенного преступления, срока погашения судимости, суд считает, что срок административного надзора О.И.И. следует установить на срок 9 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. по 6 мая 2015 года, поскольку срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Согласно ст. 261.8 ч.2 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При установлении О.И.И. ограничений суд полагает, что явку в орган внутренних дел для регистрации следует установить 2 раза в месяц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексеевский» об установлении административного надзора в отношении О.И.И. признать обоснованным и удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении О.И.И., <данные изъяты>, на срок 9 (девять) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. по 6 мая 2015 года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить О.И.И. административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;
 
    - запретить выезд за пределы Алексеевского района Белгородской области без разрешения МО МВД России «Алексеевский»;
 
    - 2 раза в месяц являться для регистрации в МО МВД России «Алексеевский».
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня приятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 04 июля 2014 года.
 
СУДЬЯ                  Е.Н. СЛЕПЦОВА