Дата принятия: 01 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2014 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.А.Левшенковой, при секретаре В.Л.Вингерт, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3569/14 по иску Управления социальной защиты населения района Кузьминки г.Москвы к Штельмаху А.А. о взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной защиты населения района Кузьминки г.Москвы обратилось в суд с иском к Штельмаху А.А., в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму региональной социальной доплаты в размере 55509 рублей 25 копеек.
В обоснование иска истец указывает, что ответчик является пенсионером по возрасту и получателем региональной социальной доплаты на основании «Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии». В период с (дата) по настоящее время ответчик работал в НПО …, о чем в орган социальной защиты не сообщил, в результате произошла переплата в размере 55509 рублей 25 копеек.
Представитель истца по доверенности Щеткина Е.Ю. в суде исковые требования поддержала.
Ответчик Штельмах А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался, письменных возражений на иск не направил.
Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив ответчику возможность явиться в суд и защитить свои права.
При таком положении считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009г. N1268-ПП
"О региональной социальной доплате к пенсии" установлена с 1 января 2010г. для неработающих пенсионеров региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.
В соответствии с п.5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (утв. Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009г. N1268-ПП) Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.
К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
Согласно п.13 Порядка неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера.
В силу подп.«з» п.33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается при поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора).
Гражданин обязан в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера (п.41 Порядка).
Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, Штельмах А.А. является получателем трудовой пенсии по старости и региональной социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер.
Проверкой Управления социальной защиты населения района Кузьминки г.Москвы установлено, что Штельмах А.А. в период с (дата) осуществлял трудовую деятельность в ОАО «…».
Одновременно Штельмах А.А. получал региональную социальную доплату, о своем трудоустройстве в установленный срок не сообщил.
Штельмах А.А. работал на оплачиваемой должности, что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком, следовательно, у него не было законных оснований в указанный период на получение региональной социальной доплаты как неработающий пенсионер.
Истец представил совокупность доказательств, достоверно подтверждающих, что Штельмах А.А. был уведомлен о том, что региональная социальная доплата не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы, однако, о поступлении на работу в орган соцзащиты не сообщил, в результате чего произошла переплата денежных средств за период с (…) в общей сумме 55509 рублей 25 копеек.
Штельмах А.А. извещался о необходимости возврата суммы доплаты за спорный период, однако, до настоящего времени требование органа социальной защиты осталось без удовлетворения и ответа.
При таком положении региональная социальная доплата, начисленная за период с (…), должна быть возвращена Управлению социальной защиты населения района Кузьминки г.Москвы получателем Штельмахом А.А. в размере 55509 рублей 25 копеек как неосновательно приобретенное имущество.
Оснований для применения положений ст.1109 ГК РФ у суда не имеется, поскольку из заявления самого Штельмаха А.А. от 28.07.2004 года на получение дополнительного обеспечения следует, что обязанность по уведомлению о факте трудоустройства была возложена на самого Штельмаха А.А.
Также с ответчика Штельмаха А.А. в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, ст.ст.46,50, 56, 61.1, 61.2 БК РФ подлежит взысканию госпошлина в бюджет г.Москвы в размере 1865 рублей 28 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления социальной защиты населения района Кузьминки г.Москвы к Штельмаху А.А. о взыскании суммы удовлетворить.
Взыскать с Штельмаха А.А. в пользу Управления социальной защиты населения района Кузьминки г.Москвы сумму незаконно полученной региональной социальной доплаты в размере 55509 рублей 25 копеек.
Взыскать с Штельмаха А.А. госпошлину в бюджет г.Москвы в размере 1865 рублей 28 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А.Левшенкова
