Решение от 01 июля 2014 года

Дело № 2-251/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Вытегра 01 июля 2014 года
 
    Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Воронцова Л.В.,
 
    с участием истца Аброскова И.А.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ – Даниловой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Виролайнен О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аброскова И.А. к ГУ УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абросков И.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ (далее по тексту – ГУ УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в его специальный стаж не засчитаны периоды его работы в качестве водителя на вывозке леса <данные изъяты> леспромхоза (в дальнейшем <данные изъяты> комплексный леспромхоз) с 01 февраля по 30 июня 1987 года, с 01 октября по 31 декабря 1987 года, с 01 марта 1988 г. по 28 февраля 1989 года, с 01 апреля 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая по 31 июля 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 21 января 1991 года, с 01 декабря по 31 декабря 1991 года, и в качестве машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозной дороге в <данные изъяты> рейде <данные изъяты> леспромхоза с 22 января по 12 июня 1991 года, по 01 января по 31 марта 1992 года, с 2 ноября 1992 г. по 10 сентября 1993 г., с 1 декабря 1993 г. по 31 мая 1994 г., с 1 декабря 1994 г. по 30 июня 1995 г. С данным решением он не согласен, так как фактически, работая водителем на вывозке леса, он все время занимался вывозкой леса, наименование профессии в его трудовой книжке в спорные периоды работы подпадают под действие Списков 1956 и 1992 г. Машинистом-крановщиком на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах он работал на челюстном погрузчике ЛТ-65, который является самоходным погрузчиком, смонтированным на базе гусеничного трактора ТТ-4. Местом его работы на челюстных погрузчиках были лесосеки, лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады. Факт работы по данным профессиям дает ему право на включение спорных периодов в льготный стаж и назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Неверные записи в трудовой книжке не могут служить основанием для отказа в назначении ему льготной пенсии. Просит признать решение ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды его работы в качестве водителя на вывозке леса и машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов в <данные изъяты> леспромхозе (в дальнейшем <данные изъяты> комплексный леспромхоз), назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу оплату госпошлины в сумме 200 руб.
 
    В судебном заседании истец Абросков И.А. изменил заявленные ранее исковые требования, просив обязать ответчика зачесть в его специальный стаж только периоды работы в качестве водителя на вывозке леса <данные изъяты> леспромхоза (в дальнейшем <данные изъяты> комплексный леспромхоз) с 01 февраля по 30 июня 1987 года, с 01 октября по 31 декабря 1987 года, с 01 марта 1988 г. по 28 февраля 1989 года, с 01 апреля 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая по 31 июля 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 21 января 1991 года, с 01 декабря по 31 декабря 1991 года. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой 12 лет 6 месяцев специального стажа. 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, с чем он не согласен. По решению ответчика его специальный стаж составляет 11 лет 05 месяцев 14 дней. Периоды его работы в качестве водителя на вывозке леса <данные изъяты> леспромхоза (в дальнейшем <данные изъяты> комплексный леспромхоз) с 01 февраля по 30 июня 1987 года, с 01 октября по 31 декабря 1987 года, с 01 марта 1988 г. по 28 февраля 1989 года, с 01 апреля 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая по 31 июля 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 21 января 1991 года, с 01 декабря по 31 декабря 1991 года не засчитаны в специальный стаж, так как в трудовой книжке не просматривается, что в указанные периоды он работал на вывозке леса. С данным решением он не согласен. В указанные периоды он работал в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза водителем лесовозной автомашины на вывозке леса. Лес вывозил в хлыстах с делянок (верхнего склада) на перевалку (промежуточный склад), там разгружали кранами. Было несколько экипажей, на одном лесовозе работали по два водителя, по сменам, по 12 часов. Леспромхоз работал в едином технологическом процессе. В спорные периоды на другие работы не переводился. Ремонтом своего лесовоза занимался сам.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Данилова Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила,что истец обратился к ним с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, до достижения возраста 55 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как у Аброскова И.А. отсутствует требуемый специальный стаж, который должен составлять 12 лет 6 месяцев. На основании проверки документов <данные изъяты> леспромхоза, <данные изъяты> комплексного леспромхоза, находящихся на хранении в архивном отделе администрации <данные изъяты> муниципального района, в специальный стаж истца не были зачтены периоды работы с 01 января 1988 года по 21 января 1991 года, с 21 июня 1991 года по 17 декабря 1991 года в качестве водителя на вывозке леса, водителя лесовозной машины, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей на вывозке леса, а в трудовой книжке истца внесена запись «в связи с введением ЕТКС установить водитель на вывозке леса», и при проведении документальной проверки установлено, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ информация на Аброскова И.А. отсутствует.
 
    Свидетель Я.В.И. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса в <данные изъяты> леспромхозе вместе с Абросковым И.А. Абросков И.А. сначала работал также на лесовозе. Они занимались вывозкой леса в хлыстах с делянок на перевалку, там лес разгружали кранами. Работали по сменам, по 12 часов. Ремонт лесовозов осуществляли самостоятельно. Потом Абросков перешел работать на челюстной погрузчик на верхнем складе.
 
    Свидетель Я.С.И. суду показал, что он работал в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза водителем лесовоза на вывозке леса. Абросков И.А. в спорные периоды также работал водителем лесовоза на вывозке леса в хлыстах. Лес вывозили в хлыстах с делянок на перевалку, там разгружали. Работали сутками, по 12 часов. Свои лесовозы всегда ремонтировали сами.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Абросковым И.А. измененные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что Абросков И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть до достижения возраста 55 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 12 лет 6 месяцев требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Ответчик считает, что на день обращения в пенсионный фонд специальный стаж Аброскова И.А. составляет 11 лет 05 месяцев 14 дней.
 
    Указанным решением в специальный стаж Аброскова И.А. не включены оспариваемые истцом периоды его работы в качестве водителя на вывозке леса <данные изъяты> леспромхоза (в дальнейшем <данные изъяты> комплексный леспромхоз) с 01 февраля по 30 июня 1987 года, с 01 октября по 31 декабря 1987 года, с 01 марта 1988 г. по 28 февраля 1989 года, с 01 апреля 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая по 31 июля 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 21 января 1991 года, с 01 декабря по 31 декабря 1991 года, так как согласно материалам документальной проверки, факт работы в указанные периоды на вывозке леса не просматривается.
 
    Суд не может согласиться с выводами, изложенными в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж истца спорных периодов, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с п. 1 п.п. 7 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года (далее по тексту – Список), который применяется в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с данным Списком, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего закона.
 
    Конституционный Суд РФ в своих постановлениях от 24 мая 2001 года № 8-П и от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В связи с чем к спорному периоду работы истца также применим Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173. В разделе XXII «Лесозаготовки» указанного Списка значится профессия «шофер лесовозного автомобиля».
 
    Как следует из записей в трудовой книжке истца, 23 января 1987 года на основании приказа № от 20 января 1987 г. он был принят на работу в <данные изъяты> леспромхоз, транспортный цех водителем а/машины. В соответствии с приказом № от 01 февраля 1988 г., на который в трудовой книжке имеется ссылка, в связи с введением ЕТКС установлена должность водитель на вывозке леса, хотя согласно выписки из книги приказов по личному составу <данные изъяты> леспромхоза за 1987 год усматривается, что в данном приказе информация на Аброскова И.А. отсутствует. 22 января 1991 года на основании приказа № был переведен в <данные изъяты> рейд машинистом-крановщиком на погрузке леса на лесовозной дороге.
 
    Из пояснений истца Аброскова И.А. в судебном заседании следует, что в спорные периоды он работал в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза, реорганизованного в дальнейшем в <данные изъяты> комплексный леспромхоз, в качестве водителя на вывозке леса, занимался вывозкой леса в хлыстах с делянок (верхних складов) на промежуточный склад.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца в качестве водителя на вывозке леса не включены в специальный стаж в связи с отсутствием в трудовой книжке и в других представленных на проверку материалах расшифровки по видам выполняемых работ, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска в части установления льготного стажа, поскольку указанное обстоятельство не зависит от истца. В материалах дела имеется справка архивного отдела администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что Абросков И.А. в период с февраля 1987 г. по январь 1991 г. работал в <данные изъяты> леспромхозе на вывозке леса водителем. Кроме того, факт его работы водителем лесовозной автомашины на вывозке леса подтвержден и выписками из приказов по <данные изъяты> леспромхозу № № от 08.12.88 г., № от 07.12.89 г., где Абросков И.А. значится, как водитель л/в, т.е. водитель лесовоза, а также выпиской из приказа № от 25.08.87 г., в котором указано, что Абросков И.А. работает водителем лесовозной автомашины.
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30 в пункте п.15 разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В данном случае суд считает, что работниками, отвечающими за правильное оформление трудовой книжки, приказов, лицевых счетов, а также сдачу соответствующих документов в архив, допущены нарушения, которые влияют на реализацию истцом Абросковым И.А. его права на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Данные нарушения имеют место не по вине истца, поэтому суд принимает во внимание показания свидетелей о виде выполняемой истцом деятельности в оспариваемые им периоды.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Я.В.И. и Я.С.И. подтвердили, что Абросков И.А. в оспариваемые периоды действительно работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса, занимался вывозкой леса в хлыстах с делянок с верхнего склада на промежуточный склад. Оснований не доверять свидетелям у суда нет, поскольку они работали вместе с истцом в качестве водителей лесовозной автомашины и тоже занимались вывозкой леса в хлыстах, что подтверждается записями в трудовых книжках.
 
    Оценивая пояснения истца Аброскова И.А., показания свидетелей, в совокупности с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела – записями в трудовой книжке истца, сведениями, указанными в лицевых счетах, выписками приказов из книги приказов по личному составу, архивными справками, суд считает доказанными и подлежащими включению в специальный стаж периоды работы истца Аброскова И.А. в качестве водителя на вывозке леса <данные изъяты> леспромхоза (в дальнейшем <данные изъяты> комплексный леспромхоз) с 01 февраля по 30 июня 1987 года, с 01 октября по 31 декабря 1987 года, с 01 марта 1988 г. по 28 февраля 1989 года, с 01 апреля 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая по 31 июля 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 21 января 1991 года, с 01 декабря по 31 декабря 1991 года.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что установленные в ходе судебного разбирательства периоды работы истца Аброскова И.А., подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом стажа, зачтенного ГУ УПФ РФ (11 лет 07 месяцев 27 дней), в общей сумме составляют требуемые 12 лет 6 месяцев.
 
    Таким образом, решение ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Аброскову И.А. следует признать недействительным и не порождающим правовых последствий.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В соответствии с ч.2 ст.19 указанного Закона, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Истцом Абросковым И.А. заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было подано в ГУ УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления, имеющейся в материалах дела. Судом установлено, что на день подачи заявления Аброскову И.А. не исполнилось 55 лет. В связи с этим пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть со следующего дня после достижения истцом возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В судебном заседании истец отказался от части заявленных им требований, в связи с чем взысканию в пользу истца подлежит государственная пошлина в сумме 100 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.39 Конституции РФ, ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Аброскова И.А. удовлетворить.
 
    Признать решение начальника ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Аброскову И.А. ввиду отсутствия требуемого специального стажа недействительным и не порождающим правовых последствий.
 
    Зачесть Аброскову И.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в качестве водителя на вывозке леса <данные изъяты> леспромхоза, <данные изъяты> комплексного леспромхоза с 01 февраля по 30 июня 1987 года, с 01 октября по 31 декабря 1987 года, с 01 марта 1988 г. по 28 февраля 1989 года, с 01 апреля 1989 года по 31 марта 1990 года, с 01 мая по 31 июля 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 21 января 1991 года, с 01 декабря по 31 декабря 1991 года.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ назначить Аброскову И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ в пользу Аброскова И.А. возврат госпошлины в сумме 100 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Воронцова
 
    Мотивированное решение составлено 06 июля 2014 г.
 
    Решение не обжаловано, вступило в законную силу 08 августа 2014 года.