Решение от 01 июля 2014 года

дело № 2-631/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 июля 2014 года г. Давлеканово РБ
 
    Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,
 
    при секретаре Кузнецовой В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимировой А.Х. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тимирова А.Х. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, более 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако в назначении такой пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ответчика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включаются:
 
    - период работы в Профилактории МТФ № в качестве медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    Полагает, что в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано неправомерно, просит признать решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным; включить вышеуказанные периоды в стаж медицинской деятельности и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец Тимирова А.Х. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ Ахмадуллин Р.И. иск не признал, указав на то, что согласно действующему законодательству РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также период работы в качестве медсестры не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп.11 п.1 ст.28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно трудовой книжке Тимировой она ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры детского отделения <данные изъяты>, с этого времени постоянно работает в системе здравоохранения.
 
    Из представленных документов следует, что за время работы истец неоднократно обучалась на курсах повышения квалификации, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; а также истец работал в Профилактории МТФ № в качестве медсестры, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    ДД.ММ.ГГГГ Тимирова обратилась в ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, более 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии Тимировой было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 10 месяцев. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены, в частности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также период работы в Профилактории МТФ № в качестве медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    Однако содержащийся в указанном решении вывод о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, противоречит действующему законодательству.
 
    Согласно ч.1 ст.197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Из этого следует, что никакого перерыва стажа и изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации работник, осуществлявший лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, обновляет свои теоретические и практические знания, суд приходит к выводу, что в указанный период он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность. Кроме того, работодатель, выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, одновременно уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449) утвержден список должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Профилакторием в СССР называлось лечебно-профилактическое учреждение для санаторного лечения рабочих и служащих без отрыва от производства. А медицинская сестра профилактория, входила в вышеназванный список.
 
    В связи с этим суд приходит к выводу, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации, а также период работы в Профилактории МТФ № в качестве медсестры, подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии
 
    С 1 января 2002 г. введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    В данном случае, оценивая требования истицы и возражения ответчика относительно включения в трудовой стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в пункте 15 Постановления, Пленум Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняет, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (Статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Судом установлено, что оспариваемый период имел место после времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 05 апреля 1993 года, и он соответственно включению в стаж не подлежит.
 
    С учетом изложенного стаж лечебной и иной деятельности Тимировой А.Х. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, следовательно, отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии является незаконным.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней. Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, пенсия должна быть ей назначена именно с этой даты.
 
    Из материалов дела видно, что истец понес судебные расходы. по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
 
    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ сторона, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы за исключением случаев. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Тимировой А.Х. к государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в г. Давлеканово и Давлекановском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
 
    Решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии досрочно Тимировой А.Х. признать незаконным с момента его принятия.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:
 
    курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней;
 
    период работы в профилактории МТФ№ в качестве медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 2 года 26 дней;
 
    Всего 2 года 03 месяца 03 дня.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Давлеканово и Давлекановском районе РБ назначить Тимировой А.Х. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента обращения за назначением пенсии.
 
    Взыскать в пользу Тимировой А.Х. с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ оплаченную госпошлину в размере 200 рублей.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: подпись.          Копия верна. Судья:       Т.Р.Зайнеев