Решение от 01 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Самара                                01 июля 2014 года
 
 
    Волжский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Свиридовой О.А.
 
    при секретаре Карягиной Е.А.,
 
    представителя заявителя Бушуевой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1518/14 по заявлению Косарева М. Н. о признании незаконным отказа в государственной регистрации
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Косарев М.Н. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что он является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 503 кв.м., по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке в 1992 году он построил одноэтажный жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м. Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ.. выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением № о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. ему было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом по причине того, что на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав. Пункт 8 представленного им кадастрового паспорта здания не содержал информацию о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого он расположен. С указанным решением об отказе он не согласен, считаю его незаконным и необоснованным, поскольку он предоставил все необходимые документы, для государственной регистрации права собственности на жилой дом в упрощенном порядке. Просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, незаконным.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Бушуева Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица – Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
 
    Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
 
    В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    Судом установлено, что К.М.Н. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 503 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным Управлением Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На указанном земельном участке в 1992 году заявитель построил одноэтажный жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м.
 
    Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ.. выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №
 
    ДД.ММ.ГГГГ К.М.Н. обратился в управление Росреестра по Самарской области с заявлением № о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом.
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГг. заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом по причине того, что на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав. Пункт 8 представленного им кадастрового паспорта здания не содержал информацию о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого он расположен.
 
    Согласно    пункту 2 статьи    16 Федерального закона    №    122-ФЗ от 21.07.1997г. «О
 
    государственной    регистрации    прав    на недвижимое имущество    и сделок с ним» к заявлению о
 
    государственной    регистрации    прав    должны быть приложены    документы необходимые для ее
 
    проведения.
 
    В соответствии с пунктом 1,4,5 статьи 25.3 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной    регистрации    права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: - документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; - правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект.
 
    Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства.
 
    Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
 
    Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
 
    Согласно решению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № несоответствие сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости,
 
    сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, не выявлено. В техническом плане, изготовленном Самарским филиалом ФГУП «РТИ-Федеральное БТИ», на основании которого сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, данная информация отсутствует.
 
    Согласно ответа ФГУП «РТИ-Федеральное БТИ» внесение сведений в технический план здания о границах, а также установление местоположения здания в границах указанного земельного участка возможно после проведения межевания земельного участка и внесения соответствующих сведений об этом в государственный кадастр недвижимости.
 
    Таким образом, то обстоятельство, что пункт 8 представленного заявителем кадастрового паспорта не содержит информацию о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, не может являться основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на жилой дом в упрощенном порядке.
 
    В нарушение указанных требований, заинтересованным лицом не представлено суду доказательств, опровергающих доводы заявителя.
 
    В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    На основании изложенного, суд считает, что заявление Косарева М.Н. о признании незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации, подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявление Косарева М. Н. удовлетворить.
 
    Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, незаконным.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности на жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья:                        О.А. Свиридова