Дата принятия: 01 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Боготол 01 июля 2014 года
Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Смирнова С.В.,
с участием: прокурора Боготольской межрайонной прокуратуры Шестакова С. В.,
представителя ответчика администрации г. Боготола Бондаренко К.В., действующего на основании доверенности,
при секретаре Бурчевской М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. .... о возложении обязанности привести в соответствие с ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» обочину проезжей части дороги, расположенную в районе ...., глубиной 13 см,
У С Т А Н О В И Л:
Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации г. .... о возложении обязанности привести в соответствие с ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» обочину проезжей части дороги, расположенную в районе ...., глубиной 13 см, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ помощником .... межрайонного прокурора совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «....» проведено мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований дорожной безопасности на объектах надзора – дорогах 1, 2, 3 категории в г. ...., в ходе которого установлено, что обочина проезжей части дороги, расположенная на вышеуказанном участке, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см, что является нарушением требований п. 3.2.1 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. По мнению заявителя, администрацией г. .... допущены нарушения требований пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5,13 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», регламентирующих нормативные требования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Вышеуказанная ситуация ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что является недопустимым. Заявитель просит обязать администрацию г. .... привести в соответствие с ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» обочину проезжей части дороги, расположенную в районе .... в ...., глубиной 13 см.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя те же доводы, просил установить срок для устранения выявленных нарушений три месяца.
Представитель ответчика Бондаренко К.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования истца признал, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:
- согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
- согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом;
- согласно ч.1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
- согласно п.1 ст.6 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 15.11.1995 г. № 196-ФЗ, в ведение РФ передано: установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с действующим законодательством требования к эксплуатационному состоянию дорог регламентированы Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;
- согласно п.4 ст.6 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» от 15.11.1995 года № 196-ФЗ, в компетенции органов местного самоуправления находится: решение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;
- согласно п.5 ч.1 ст.16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г года №131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в том числе, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;
- согласно п.5 ст. 10 устава г. Боготола, к вопросам местного значения относится, в том числе и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
- согласно ч.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» требования, имеющиеся в нем распространяются с 01.01.1995 года на все эксплуатируемые дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов;
- согласно п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств разрешенной Правилами дорожного движения скоростью;
- согласно п.3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается;
- согласно акту проверки требований дорожной безопасности на объектах надзора – дорогах 1, 2, 3 категории в г. .... от ДД.ММ.ГГГГ г., обочина проезжей части дороги, расположенная в районе .... в ...., глубиной 13 см, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части.
Таким образом, допущенные нарушения требований п.5 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», требований п.4 ст.6 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», регламентирующих нормативные требования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства признаны представителем ответчика, в связи, с чем имеются законные основания для удовлетворения заявленных Боготольским межрайпрокурором исковых требований. По мнению суда, разумным сроком, для устранения указанных нарушений является три месяца с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. .... о возложении обязанности привести в соответствие с ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» обочину проезжей части дороги, расположенную в районе .... в ...., глубиной 13 см - удовлетворить.
Обязать администрацию г. .... привести в соответствие с требованиями п. 3.2.1 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» обочину проезжей части дороги, расположенную в районе .... в ...., глубиной 13 см.
Установить срок выполнения вышеуказанных требований по истечении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С. В. Смирнов