Дата принятия: 01 июля 2014г.
копия
Дело № 2-1264/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2014 года г. Надым, ЯНАО
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Галимьяновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "А", "Б", "В" к Администрации МО поселок Пангоды о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились с иском к Администрации муниципального образования поселок Пангоды о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указали, что проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании ордера. Жилое помещение было предоставлено в 1988 по месту работы - "Д" Истцы были вселены в указанное жилое помещение как члены семьи нанимателя "Д" До настоящего времени истцы проживают в квартире, несут бремя по содержанию, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время общежитие передано из федеральной собственности в собственность муниципального образования поселок Пангоды. Решением Собрания Депутатов МО пос.Пангоды дому <адрес> присвоен статус жилого дома. Полагают, что совокупность данных обстоятельств, свидетельствует о проживании в квартире на условиях договора социального найма. На требование о заключении договора социального найма Администрация МО пос.Пангоды отказала, по тем основаниям, что не выдавала ордер на жилое помещение. Считают, что они приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма, просят удовлетворить требования.
В судебное заседание истцы не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, просили удовлетворить заявленные требования.
Ответчик - Администрация МО поселок Пангоды в судебное заседание своего представителя не направила. В отзыве относительно заявленных требований, и.о. Главы Администрации "Г" не возражала относительно удовлетворения исковых требований. Указала, что истцы состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Они обращались в Администрацию с заявлением о заключении с ними договора социального найма, однако им было отказано по тем основаниям, что Администрация не выдавала ордер на спорное жило помещение. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя органа МСУ.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как установлено, спорное жилое помещение было предоставлено 06 октября 1988 года супругу истца "А" и отцу истцов "Б" и "В" – "Д" на основании ордера № 121 выданного СУ-39 треста «НГПС» на право занятия жилой площади в общежитии.
Жилое помещение предоставлено "Д" как работнику <данные изъяты>, на состав семьи, состоящей из четырех человек – супруга "А", сына "Б" и дочь "В". Данные обстоятельства подтверждаются копией представленного в материалах дела ордера и сведениями о работе "Д"
Истцы зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Как следует из выписки по лицевому счет и справки обслуживающей организации, несут бремя по содержанию <адрес>, иных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности не имеют.
Жило объект по <адрес> на основании Распоряжения ТУ Росимущества № 481-р от 15 октября 2008 г. передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования пос.Пангоды.
Как следует из Решения № 142 от 30 апреля 2010 г. Собрания депутатов МО пос.Пангоды «О присвоении муниципальным общежитиям статуса жилого дома» с целью реализации гражданами, проживающими в муниципальных жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, права на приватизацию занимаемых жилых помещений, жилищных прав, предусмотренных статьёй 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189- ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования поселок Пангоды, Собрание депутатов решило присвоить муниципальным жилым домам, переданным из федеральной собственности в собственность муниципального образования поселок Пангоды и использовавшимся в качестве общежитий правовой статус «Жилой дом», в том числе: жилому дому <адрес>.
В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 02.10.2012 г. № 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Также в Постановлении Конституционного суда РФ от 11 апреля 2011 года № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой», указано, что ни сама 7 Федерального закона № 189-ФЗ, ни какие-либо другие его положения не содержат указания на ограничение действия данной статьи во времени, в пространстве или по кругу лиц.
Государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение ….
Истцы проживают в общежитии, ранее находившемся в государственной собственности, которое в последующем было передано в муниципальную собственность, следовательно, утратило статус общежития.
Совокупность приведенных выше обстоятельств, подтвержденных соответствующими доказательствами, отнесенными судом к числу относимых, допустимых и достоверных, позволяет сделать вывод, что в настоящее время истцы проживают в <адрес> на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В связи с этим суд считает необходимым признать за "А"., "Б", "В", право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за "А", "Б", "В" право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий судья: подпись
Мотивированное решение составлено 07 июля 2014 г.
Копия верна судья: Н.А.Антипова
Секретарь суда ______________
Решение суда не вступило в законную силу: 07 июля 2014 г.
Подлинник решения хранится в деле № 2-1264/2014 том № 1 в Надымском городском суде.
