Решение от 01 июля 2014 года

    Дело №№
 
РЕШЕНИЕ
 
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
 
    01 июля 2014 года    г. Тында
 
    Судья Тындинского районного суда Амурской области Батов П.Е.,
 
    с участием помошника Тындинского городского прокурора Бородиной К.Н.,
 
    инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ « Тындинский» Литвинова К.А.,
 
    при секретаре Ильиной И.Ю.,
 
    рассмотрев протест и.о.Тындинского городского прокурора Осса В.Г. на постановление инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Тындинский» Литвинова К.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Кушнер <данные изъяты> по ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Тындинский» Литвинова К.А. по делу об административном правонарушении Кушнер В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ и.о.Тындинского городского прокурора ФИО7 обратился в Тындинский районный суд с протестом на указанное постановление.
 
    В протесте прокурор выражает несогласие с постановлением инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Тындинский» Литвинова К.А. в связи с тем, что в указанном постановлении имеются исправления, а именно: вся мотивировочная часть постановления исправлена, при этом в нарушение требований ст. 29.12.1. КоАП РФ должностным лицом определение не вынесено. При вынесении постановления о назначении административного наказания в отношении Кушнер В. А. допущены существенные нарушения норм административного законодательства, постановление вынесено незаконно и немотивированно. Просит указанное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение
 
    В судебном заседании помошник Тындинского городского прокурора Бородина К.Н. просила протест удовлетворить по изложенным в нем доводам. Пояснила, что допущенные процессуальные нарушения являются существенными, что исключает возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
 
    Инспектор ДПС ГИБДД МОМВД России «Тындинский» Литвинов К.А. в судебном заседании пояснил, что исправления были внесены в постановление в присутствие лица, в отношении которого вынесено постановление, он с ними ознакомлен. Исправления в постановлении никак не оговорены, отдельного определения об исправлении описки не выносилось. Часть 1 статьи 12.29 КОАП РФ предусматривает безальтарнативное наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей, в связи с чем не указание смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не влияет на объективность рассмотрения дела.
 
    Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Кушнер В.А., надлежащим образом извещеный о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщили, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что протест подлежит удовлетворению исходя из следующего.
 
    На основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кушнер В.А.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать вывод о виновности или невиновности лица в совершении административного правонарушения.
 
    Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
 
    Из материалов дела следует, что постановление инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Тындинский» Литвинова К.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кушнер В.А. по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ имеет неоговоренные исправления, отсутствуют удостоверяющие внесение исправлений подпись инспектора и подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об ознакомлении с внесенными исправлениями.
 
    В соответствии со ст. 29.12.1. КоАП РФ
 
    1. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
 
    2. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    3. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.
 
    4. Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, определение по делу об административном правонарушении, копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, решение, принятые по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения направляются лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебному приставу-исполнителю, органу, должностному лицу, исполняющим постановление, определение по делу об административном правонарушении, в случае подачи ими соответствующего заявления.
 
    5. Копия вынесенного судьей определения об исправлениях, внесенных в постановление по делу об административном правонарушении, направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения.
 
    Из исследованного в судебном заседании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кушнер В.А. усматривается, что в установочной части слова « переходил проезжую часть в не … месте в зоне видимости пешеходного …» написаны поверх замазанного маркером иного текста.
 
    Таким образом, указанные исправления не носят характера описки, опечатки или арифметической ошибки, а полностью излагают обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. При этом сведений о том, что с изменениями, внесенными в постановление по делу об административном правонарушении, ознакомлен Кушнер В.А. не имеется.
 
    Таким образом, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кушнер В.А. нельзя считать законным, поскольку не выполнены требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренные законодательством.
 
    В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу правомочным рассмотреть дело.
 
    С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что постановление инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Тындинский» Литвинова К.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кушнер <данные изъяты> по ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Тындинский» Литвинова К.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении предусмотренном по ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ в отношении Кушнер <данные изъяты> отменить, дело возвратить в ГИБДД МОМВД России «Тындинский» на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Батов П.Е.