Решение от 01 июля 2014 года

дело № 2-2348/2014                                        01 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ломоносовский районный суд г. Архангельска
 
    в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,
 
    при секретаре Поздеевой Ю.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Косова В. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Косов В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что является пенсионером с <Дата>, однако при назначении пенсии ответчиком незаконно и необоснованно было отказано в зачете в стаж периода работы в Архангельском объединенном авиаотряде АУГА с <Дата> по <Дата>, а также не учтен в стаж работы в районе Крайнего Севера период работы в командировке в ... Ненецкого автономного округа с <Дата> по <Дата>. Основанием для отказа во включении в стаж периода работы в Архангельском объединенном авиаотряде послужило то обстоятельство, что в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении при реорганизации Архангельского объединенного авиаотряда. Полагает, что факт работы подтверждается записью в трудовой книжке. Период работы в командировке не включен в стаж так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную работу в течение полного рабочего дня. Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата>, период с <Дата> по <Дата> включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также произвести перерасчет пенсии с <Дата>.
 
    В судебном заседании истец уточнил требования. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с <Дата> с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата>, а также произвести перерасчет размера пенсии с <Дата> с учетом факта работы в районах Крайнего Севера с <Дата> по <Дата>. Поддержал требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом.
 
    По определению суда, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата> (пенсионное дело л.д. 1).
 
    При назначении пенсии из страхового стажа истца и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключен период работы с <Дата> по <Дата> в Архангельском объединенном авиаотряде АУГА.
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <Дата> при рассмотрении заявления Косова В.Г. о назначении пенсии период его работы в Архангельском объединенном авиаотряде с <Дата> по <Дата> исключен из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как Архангельский объединенный авиаотряд был реорганизован, а запись об увольнении в связи с реорганизацией предприятия у истца в трудовой книжке отсутствует. Период нахождения истца в командировке с <Дата> по <Дата> не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как отсутствует документальное подтверждение факта стабильной работы в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.
 
    Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
 
    В силу п. 1 ст. 30 данного Федерального закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
 
    Согласно п. 3 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с п.1 ст.10 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При этом согласно п.1 ст.13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Из копии трудовой книжки истца следует, что он <Дата> зачислен в Архангельский объединенный авиаотряд для прохождения технологической практики на должность ... базы ЭРТОС, <Дата> зачислен на должность ..., <Дата> переведен на должность ..., <Дата> переведен ..., <Дата> переведен ..., <Дата> переведен ..., на основании приказа АУГА от <Дата> Архангельский объединенный авиаотряд реорганизован в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «Архангельские воздушные линии», <Дата> в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиаотряда истец переведен в аэропорт Архангельск на должность ..., <Дата> уволен (л.д. 10-11).
 
    Таким образом, в трудовую книжку истца внесена запись о реорганизации Архангельского объединенного авиаотряда в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «АВЛ», но отсутствует запись об увольнении истца в связи с реорганизацией предприятия.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка работника.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В трудовой книжке истца за спорный период работы имеются сведения о его работе.
 
    Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.
 
    Сведения о принятии истца на работу, его переводах, в том числе в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиаотряда, указанные в трудовой книжке истца, подтверждаются документами, предоставленными ОАО «Аэропорт Архангельск»: копией личной карточки истца, копией лицевого счета истца за <Дата>.
 
    Из указанных документов следует, что каких-либо перерывов в работе истца в связи с реорганизацией не было, за период работы истцу выплачена заработная плата в полном объеме.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с <Дата> по <Дата> истец работал в Архангельском объединенном авиаотряде АУГА.
 
    Архангельский объединенный авиаотряд находился в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств период работы истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    При этом неправильное оформление записи в трудовой книжке само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы истца в оспариваемые периоды.
 
    В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
 
    Таким образом, включение спорных периодов работы повлечет возникновение права у истца на конвертацию в связи с увеличением стажевого коэффициента и, как следствие, величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с учетом размера имеющегося страхового стажа на момент назначения пенсии.
 
    При этом в силу п.3 ст.30.3 данного Федерального закона определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.
 
    На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии у пенсионного органа имелись документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период (трудовая книжка).
 
    Учитывая изложенное, исходя из указанных положений закона, размер трудовой пенсии по старости истца с учетом периода работы с <Дата> по <Дата> подлежит перерасчету с момента назначения трудовой пенсии по старости, то есть с <Дата>.
 
    Относительно доводов истца о необоснованном исключении из стажа работы в районах Крайнего Севера периода с <Дата> по <Дата> и необходимости перерасчета размера пенсии с учетом факта работы истца в районах Крайнего Севера, суд приходит к следующему выводу.
 
    На основании п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
 
    Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
 
    Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (за работу в районах Крайнего Севера) и п.11 ст.14 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
 
    Из материалов дела и пенсионного дела следует, что в оспариваемый период с <Дата> по <Дата> истец состоял в трудовых отношениях с Архангельским объединенным авиаотрядом, местом нахождения которого является город Архангельск. В указанный период истец был направлен в командировку в ... Ненецкого автономного округа (копия книги регистрации командировок пенсионное дело л.д. 34).
 
    Исходя из вышеуказанных норм закона, для установления смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
 
    В период командировки в ... истец находился в трудовых отношениях с организацией, расположенной в г.Архангельске, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    Таким образом, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Выполнение истцом в определенный период времени работ в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа, поскольку в таком порядке стаж исчисляется только в тех случаях, когда работа постоянный (стабильный) характер носила в районах Крайнего Севера и осуществлялась в организациях, расположенных в этих районах. Учитывая изложенное, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.
 
    При таких обстоятельствах доводы истца о необходимости включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <Дата> по <Дата> несостоятельны. Исковые требования о перерасчете размера пенсии по основанию работы в районах Крайнего Севера удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Косова В. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Косова В. Г. с <Дата> с учетом включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с <Дата> по <Дата>.
 
    В удовлетворении исковых требований Косова В. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии с <Дата> исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Председательствующий                                                                         И.А. Симонова