Дата принятия: 01 июля 2014г.
Дело № 2- 684/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием истицы Степаненко ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Бушина ФИО2,
ответчика Степаненко ФИО3,
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степаненко ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего Бушина ФИО2, к Степаненко ФИО3, Сельскому поселению « Село Троицкое» Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и признании права на получение меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Степаненко ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего Бушина ФИО2.
В заявлении указано, что ответчик Степаненко ФИО3 является нанимателем жилого помещения - <адрес> попавшей в зону подтопления в период чрезвычайной ситуации в Нанайском районе.
Вместе с нанимателем в указанном жилом доме проживает Бушин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Факт проживания Бушина ФИО2 в указанном жилом помещении подтверждается справкой, выданной администрацией сельского поселения « Село Троицкое» Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ г. Бушин ФИО2 является родным внуком Степаненко ФИО3 - нанимателя жилого помещения. Он проживает со Степаненко ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г.
<адрес> был признан непригодным для проживания.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать Бушина ФИО2 членом семьи Степаненко ФИО3. Признать Бушина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории сельского поседения « Село Троицкое». Признать право Бушина ФИО2 на меру социальной поддержки в виде строительства жилого помещения взамен утраченного.
В судебном заседании Степаненко ФИО1 заявленные требования поддержаны.
Ответчик Степаненко Т.С. с заявленными требованиями согласна. Суд пояснила, что внук проживает с ней с момента рождения - с ДД.ММ.ГГГГ вместе с ее дочерью Степаненко ФИО1. Другого жилья они не имеют.
Представитель заинтересованного лица: КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Липаткин В.А. с заявленными требованиями согласен. Оформлено заявление от 01.07.2014 г., просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя.
Представитель ответчика - сельского поселения « Село Троицкое» на судебное заседание не явился. Согласно отзыва № № от ДД.ММ.ГГГГ г. просят рассмотреть дело в их отсутствие, считают себя ненадлежащим ответчиком.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства. Действительно, его племянник Бушин ФИО2 проживает по <адрес> вместе со своей матерью Степаненко ФИО1
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 также подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства. Суду пояснил, что Степаненко ФИО1 и Бушин ФИО2 проживают по <адрес> являются его соседями. Он проживает по этому адресу с 1999 г. Бушин ФИО2 приходится внуком Степаненко ФИО3
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав представленные материалы гражданского дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых, в том числе, нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального - конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Выделение средств на новое жилье взамен утраченного и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения, осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 № 693«О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области».
Согласно Указу Президента РФ от 31.08.2013 года №693 и постановлению Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года №282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
Согласно п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки (введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 г. № 347 -пр; в ред. Постановлений Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г № 383 -пр, от 29.11. 2013 г. № 410 -пр., от 24.02.2014 № 41 - пр.) настоящий порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате ЧС, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., и определяет механизм ее предоставления. В п.1.2 данного Постановления указано, что право на получение мер поддержки имеют граждане РФ и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ, в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
- в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, либо жилые помещения, находящиеся в краевой государственной собственности, предоставленные по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;
- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Степаненко Т.С. является нанимателем жилого помещения- <адрес> в <адрес>. Совместно с ней проживают по этому адресу ее дочь Степаненко ФИО1, а также ее внук Бушин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента своего рождения внук Бушин ФИО2 вместе со своей матерью Степаненко ФИО1 никуда не выезжал, место постоянного жительства ими не менялось.
В силу ст. 69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании Степаненко ФИО3, ее дочь Степаненко ФИО3, а также ее внук Бушин ФИО2 проживают совместно. Степаненко Т.С. считает его членом своей семьи. Другого жилого помещения, пригодного для проживания, не имеют.
Отказ Центра социальной поддержки населения по Нанайскому району в предоставлении Бушину ФИО2 меры государственной поддержки в связи с повреждением жилья в период наводнения является незаконным и нарушающим его право на получение мер социальной поддержки.
Учитывая, что заявленные требования Степаненко ФИО1, действующей в интересах Бушина ФИО2, связаны с необходимостью получения мер социальной поддержки после крупномасштабного наводнения на территории<адрес>, суд считает необходимым на основании ст. 212 ГПК РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать Бушина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи нанимателя жилого помещения - Степаненко ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. <адрес> <адрес>.
Признать Бушина ФИО2 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения « <адрес>».
Признать право Бушина ФИО2 на предоставление меры социальной поддержки в виде строительства жилого помещения взамен утраченного.
Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме, 04 июля 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. ______________
