Дата принятия: 01 июля 2014г.
Дело № г. Дзержинск
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
1 июля 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В.,
с участием прокурора Жаровской И.А.,
при секретаре Пяшиной Е.А.,
с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1, заинтересованного лица Глинина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Глинина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Глинина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя тем, что он был осужден 16.06.2009г. <данные изъяты> судом <данные изъяты> по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161. ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 26.11.2009г. срок наказания снижен до 6 лет 1 месяца лишения свободы. В соответствии с кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от 05.02.2010г. постановление <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 26.11.2009г. о пересмотре приговора <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 16.06.2009г. изменено, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 08.06.2011г. срок наказания снижен до 5 лет 5 месяцев лишения свободы. Ранее был судим.
Осужденный Глинин С.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.09.2014г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.
В период отбывания наказания Глинин С.В. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. 06.03.2014г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К общественно полезном труду относится отрицательно. В общественной жизни отряда участия не принимает. <данные изъяты> В общении с представителями администрации ведет себя сдержанно.
В соответствии со ст. 3 ч. 3 п. 1, ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Заявитель просит установить административный надзор в отношении Глинина С.В. сроком на три года, установив ему следующие ограничения:
1. Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;
2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. Запретить пребывание вне места проживания по адресу: <адрес> в период с 22:00 до 06:00 часов;
4. Запретить выезд за пределы <адрес>;
5. Обязать Глинина С.В. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.
Представитель заявителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо Глинин С.В. пояснил, что заявление ему понятно. Освобождается из мест заключения 13.09.2014г. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Намерен трудоустроиться <данные изъяты>, работа дневная, однако, может производиться и в ночное время, возможны командировки. На вопросы суда сообщил, что отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. Совершил преступление, не находясь в состоянии алкогольного опьянения. Не возражает против установления административного надзора с указанными в заявлении ограничениями. Просит определить меньший срок административного надзора до 1 года, и снизить количество явок на регистрацию в ОВД.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского и личного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон).
Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 и ст. 3 ч. 3 п. 1 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Установление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности, направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №22 от 27.06.2013г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (далее - Постановление) выбор конкретных административных ограничений, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Согласно п. 25 Постановления при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.
Судом установлено, что Глинин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 16.06.2009г. <данные изъяты> судом <данные изъяты> по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161. ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 26.11.2009г. срок наказания снижен до 6 лет 1 месяца лишения свободы. В соответствии с кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от 05.02.2010г. постановление <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 26.11.2009г. о пересмотре приговора <данные изъяты> суда <данные изъяты> от 16.06.2009г. изменено, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 08.06.2011г. срок наказания снижен до 5 лет 5 месяцев лишения свободы. Ранее был судим.
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении Глинина С.В.
В материалах дела имеется характеристика из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, где отмечено, что осужденный Глинин С.В. прибыл в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской 15.02.2010г. из ФКУ ИК№ <данные изъяты> где по материалам дела взысканий и поощрений не имел. По прибытии распределен в отряд №. В промышленной зоне учреждения трудоустроен не был ввиду отсутствия востребованной специальности у осужденного на производстве. После проведенной воспитательной и психолого-педагогической работы изменил свое отношение на дальнейшее отбывание наказания в положительную сторону. <данные изъяты> Продолжительное время демонстрировал положительное поведение, но впоследствии изменил свое отношение к дальнейшему отбыванию наказания в отрицательную сторону, допустил ряд нарушений режима содержания, за что подвергся дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор. В дальнейшем после проведенной воспитательной и психолого-педагогической работы изменил свое отношение на дальнейшее отбывание наказания в положительную сторону. Режим содержания нарушать перестал. Выполнял обязанности старшего дневального отряда №11, со своими обязанностями справлялся, разовые поручения выполнял добросовестно, за что неоднократно поощрялся. Решением комиссии по определению условий отбывания наказания 04.04.2013г. переведен в облегченные условия отбывания наказания. После чего допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор. Находясь в штрафном изоляторе, на проводимые воспитательные беседы не реагировал, должных выводов для себя не делал. Решением комиссии по определению условий отбывания наказания посистеме социальные лифты 06.12.2013г. переведен из облегченных в обычные условия отбывания наказания. 06.03.2014г. допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, одновременно с наложением дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. Решением комиссии по определению условий отбывания наказания 06.03.2014г. переведён в строгие условия отбывания наказания. На промышленную зону учреждения не выводится, к труду стал относиться отрицательно. В <данные изъяты> За весь период отбывания наказания имеет как взыскания, так и поощрения, отличается крайне нестабильным поведением. К администрации учреждения относится сдержанно. На основании изложенного, осужденный Глинин С.В. характеризуется отрицательно.
Учитывая, что Глинин С.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, освобождается 13.09.2014г. из мест лишения свободы, получил за период отбывания наказания 14 взысканий, 3 из которых сняты досрочно, 10 поощрений, 06.03.2014г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - суд полагает, что требования об установления над ним административного надзора, в соответствии с действующим законодательством, являются обоснованными, но полежат частичному удовлетворению.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает установить Глинину С.В. административный надзор сроком на два года (с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения в период отбывания наказания) со следующими ограничениями:
- Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрещение пребывания вне места проживания по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме работы в указанное время или нахождения в связи с производственной необходимостью в служебных командировках, с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания;
- Запрещение выезда за пределы <адрес>, кроме направления работодателем в связи с производственной необходимостью в служебные командировки с уведомлением об этом начальника ОВД по месту жительства или месту пребывания;
- Суд считает необходимым снизить количество явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц, поскольку отсутствуют доказательства, обосновывающие целесообразность установления большего количества явок на регистрацию.
Суд полагает отказать заявителю в установлении Глиниу С.В. ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков, поскольку Глинин С.В. совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, за период отбывания наказания в исправительном учреждении взысканиям за употребление алкогольных напитков не подвергался. Каких-либо доказательств в обоснование целесообразности запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков Глинину С.В. заявителем суду также не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки Глинина С.В. на учет в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
На основании вышеизложенного,
руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 198, 261.5-261.8 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Глинина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении освобождаемого 13.09.2014г. из мест лишения свободы отношении Глинина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на два года.
Установить Глинину С.В. после освобождения из мест лишения свободы в течение срока административного надзора следующие ограничения:
- Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрещение пребывания вне места проживания по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме работы в указанное время или нахождения в связи с производственной необходимостью в служебных командировках, с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания;
- Запрещение выезда за пределы <адрес>, кроме направления работодателем в связи с производственной необходимостью в служебных командировках с уведомлением об этом начальника ОВД по месту жительства или месту пребывания;
- Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
В остальной части заявленных требований ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области - отказать.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет Глинина С.В. в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья п/п М.В. Свешникова
Копия верна. Судья - Секретарь -
