Решение от 01 июля 2013 года

                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                                      Именем Российской Федерации
 
    01 июля 2013 года
 
    Каменский городской суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.
 
    с участием истца К.В.С.
 
    представителя ответчика МУП «КГЭТС» К.В.С.
 
    при секретаре Медведевой О.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.С. к МУП «КГЭТС» о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности по подаче горячей воды, к Администрации ... об обеспечении предоставления горячего водоснабжения,
 
                                                    У С Т А Н О В И Л :
 
          Истец К.В.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что      <Ч.М.Г.> с 17 часов МУП «КГЭТС» была прекращена подача горячей воды в жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма № от <Ч.М.Г.>, в связи с проведением ремонтно-профилактических работ. Согласно требований пункта 3.1.11 СанПин 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключения систем горячего водоснабжения не должны превышать 14 суток, в связи с чем полагает, что с 00 часов 00 минут <Ч.М.Г.> ответчиком нарушено его право потребителя на бесперебойное, круглосуточное в течение года горячее водоснабжение, не выполнена обязанность, предусмотренная пунктом 4 части 2 ст. 65 ЖК РФ по обеспечению предоставления нанимателю, коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества. Ссылаясь на ст. 13, 15 Закона «О защите прав потребителей», ч. 2 ст. 65 ЖК РФ просил суд взыскать с администрации МУП «КГЭТС» компенсацию морального вреда в его пользу за нарушение права потребителя, выразившееся в превышении допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды в жилые помещения, занимаемые им по договору социального найма в размере 1800 рублей, обязать администрацию МУП «КГЭТС» немедленно подать горячую воду в жилое помещение, обязать администрацию ... немедленно обеспечить подачу горячей воды в жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма № от <Ч.М.Г.>.
 
            В судебном заседании истец К.В.С. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
           В судебном заседании представитель ответчика МУП «КГЭТС» К.В.С., действующая на основании доверенности от <Ч.М.Г.>, иск признала частично и пояснила, что <Ч.М.Г.> в связи с началом проведения планово-профилактических работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения, подача горячего водоснабжения по городу ... была временно приостановлена, в том числе и в жилом помещении № дома № по улице ..., где проживает истец. Проведение указанных работ затянулось, в связи с финансовыми трудностями. Кроме того, в котельной №, находящейся по адресу: ..., обеспечивающей дом № по улице ... в городе ... горячим водоснабжением, в связи с истечением гарантийного срока эксплуатации котельной производится замена трубной части котлов, замена насосов, а также поверка всех узлов и агрегатов котлов для получения разрешения ее дальнейшего использования. Администрацией МУП «КГЭТС» предпринимаются все возможные мероприятия по скорейшей организации подачи горячего водоснабжения в городе .... Просила суд моральный вред, оцененный К.В.С. в размере 1800 рублей, уменьшить.
 
            Представитель ответчика администрации ... в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность ответчик не выполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки не представил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
 
        Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального Закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, организация в границах городского округа водоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского округа.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан и должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 3.1.11 и п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе.
 
              В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которой соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Согласно п. 4.1 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденного постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 года N 158-ст, введенного 01 января 2001 года, жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.
 
    В соответствии с п. 4.12 указанного ГОСТ потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению горячей воды должны обеспечивать безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, непрерывность потребления.
 
    В соответствии с пунктом 4.12.3 государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст, оказание услуг по предоставлению потребителям горячей воды должно быть постоянным, за исключением времени перерывов для проведения ремонтных и профилактических работ и в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителей.
 
    Согласно Правилам Предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
 
    Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
           В судебном заседании установлено, что К.В.С. согласно договору социального найма жилого помещения № от <Ч.М.Г.> является нанимателем жилого помещения, состоящего из 3-х комнатной квартиры общей площадью ХХХ кв. м., расположенной по адресу: ... /л.д. №/.
 
            В соответствии с договором, который является публичным договором, ответчик МУП «КГЭТС» выполняет работы по оказанию услуг по горячему водоснабжению дома № по улице ...
 
    Подача горячего водоснабжения в указанном микрорайоне осуществляется котельной № МУП «КГЭТС», что подтверждено показаниями сторон.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на нарушение жилищных прав граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества, что выразилось в отсутствии в течение длительного периода времени с <Ч.М.Г.> горячего водоснабжения в доме № по улице ... в городе ...
 
              Данный факт не оспаривался ответчиком МУП «КГЭТС» в судебном заседании.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик МУП «КГЭТС» в добровольном порядке не возобновил истцу подачу горячей воды.
 
    Указанные обстоятельства лица участвующие в деле, не оспаривают.
 
    В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Статья 546 ГК РФ устанавливает, что энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 указанного Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
 
    Из п. 1 ст. 548 ГК РФ следует, что правила предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    В соответствии с п. 33 Правил потребитель вправе получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
 
              Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в период отключения горячей воды в доме, где проживает истец, МУП «КГЭТС» нарушило срок проведения текущего ремонта по замене трубной части котлов, насосов и по истечении 14 дневного срока, т.е. <Ч.М.Г.> не возобновило подачу горячей воды..        Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком МУП «КГЭТС» суду не представлено. Вследствие указанных действий ответчика МУП «КГЭТС», К.В.С. был лишен возможности получения коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, оплата которой им производилась своевременно и в полном объеме.
 
    Учитывая, что действиями МУП «КГЭТС» были нарушены права истца на предоставление необходимой коммунальной услуги, которую он использовал для личных, семейных, домашних и иных нужд, что в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», влечет обязанность МУП «КГЭТС», как субъекта, причинившего моральный вред, компенсировать его. Размер данной компенсации суд определяет в соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ в сумме 1 000 рублей.
 
    Из разъяснений, данных в абз. 1 п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
 
    Согласно абз.1 п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика МУП «КГЭТС» штраф в соответствие с указанной нормой в размере 50 % от присужденной к взысканию суммы, в пользу истца, что составляет 500 рублей.
 
    В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения в том числе относятся: организация в границах поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Данные полномочия органов местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечения нормальных условий существования.
 
    С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что на ответчиках лежит обязанность по обеспечению жилого дома № по улице ... в городе ... горячим водоснабжением, в котором проживает К.В.С. и, являясь потребителем коммунальной услуг в виде горячего водоснабжения, вправе рассчитывать на оказание указанной услуги, в связи с чем действия ответчиков, прекративших обеспечение истца горячим водоснабжением, являются противоправными.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым обязать администрацию МУП «КГЭТС» подать горячую воду в жилое помещение, занимаемое К.В.С. по договору социального найма, расположенное по адресу: ..., а также обязать администрацию ... обеспечить подачу горячей воды в вышеназванное жилое помещение.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, с ответчика МУП «КГЭТС» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
 
                      Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
 
                                                       Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с МУП «КГЭТС» в пользу К.В.С. компенсацию в счет возмещения морального вреда - 1000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований - 500 рублей, а всего 1500 рублей.
 
    Обязать администрацию МУП «КГЭТС» подать горячую воду в жилое помещение, занимаемое К.В.С. по договору социального найма, расположенное по адресу: ....
 
    Обязать администрацию ... обеспечить подачу горячей воды в жилое помещение, занимаемое К.В.С. по договору социального найма, расположенное по адресу: ....
 
             В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с МУП «КГЭТС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
 
             Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
                  Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2013 года.
 
           Председательствующий: