Дата принятия: 01 июля 2013г.
Дело № * год
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> * года
Чудовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Савельева Ю.М.,
при секретаре ФИО2,
с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,
представителя ответчика администрации Веребьинского сельского поселения ФИО4,
заместителя начальника отдела надзорной деятельности по Маловишерскому и <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Веребьинского сельского поселения об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что в период времени с * года по * года заместителем начальника отдела надзорной деятельности по Маловишерскому и <адрес>м ФИО5 проведена выездная внеплановая проверка по адресам: * в отношении администрации Веребьинского сельского поселения, расположенной по адресу: *. В ходе проверки выявлены нарушения в реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения: в д. * на территории населённого пункта расположено (включено в перечень водоисточников) 2 пожарных водоёма, что не соответствует необходимому количеству водоисточников, размещённых из условия радиуса обслуживания ими зданий, чем нарушен п.п. 16, 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правил противопожарного режима), ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 4 ст. 6, ст. 63, ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 9.27, 9.29, 9.30 строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»); д. *: противопожарное расстояние от границ застройки до лесного массива (с восточной стороны деревни) менее 15 метров, чем нарушен ч. 15 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 приложение 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; за постройками с западной стороны деревни не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах, чем нарушен п. 78 Правил противопожарного режима; д. *: противопожарное расстояние от границ застройки до лесного массива (от домов и построек по <адрес> №а) менее 15 метров, чем нарушена ч. 15 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 приложение 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Поскольку наличие выявленных нарушений закона подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также их имущества, прокурор просит устранить указанные выше нарушения.
В судебном заседании заместитель прокурора ФИО3 уточнила исковые требования и просила: 1) в срок до * года создать 4 новых водоема для забора в любое время года воды в д. *, из условий радиуса обслуживания ими зданий, в соответствии с п.п. 16, 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 4 ст. 6, ст. 63, ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 9.27, 9.29, 9.30 строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»); 2) в срок до * года - в населенном пункте д. *: а) увеличить противопожарное расстояние от границ застройки до лесного массива (с восточной стороны деревни) до расстояния не менее 15 метров в соответствии с ч. 15 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 приложение 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; за постройками с западной стороны деревни создать защитные противопожарные минерализованные полосы, в соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима; б) в населенном пункте д. * увеличить противопожарное расстояние от границ застройки до лесного массива (*) до расстояния не менее 15 метров в соответствии с ч. 15 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 приложение 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Представитель ответчика администрации Веребьинского сельского поселения ФИО4 в судебном заседании измененные исковые требования признала полностью.
Заместитель начальника отдела надзорной деятельности по Маловишерскому и <адрес> ФИО5 в судебном заседании против уточненных исковых требований не возражал.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения поселения, в числе других, относится вопрос обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пожарной безопасности", к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов РФ в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что измененные исковые требования обоснованы, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и законных интересов.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 4 ст. 6, ст. 63, ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 9.27, 9.29, 9.30 строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Веребьинского сельского поселения об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать администрацию Веребьинского сельского поселения <адрес> в срок до * года в д. * на территории населённого пункта создать 4 водоисточника, размещаемых из условий радиуса обслуживания ими зданий в соответствии с п.п. 16, 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ч. 4 ст. 6, ст. 63, ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 2.11, 9.27, 9.29, 9.30 строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Обязать администрацию Веребьинского сельского поселения в срок до * года:
1. в населенном пункте д. *: увеличить противопожарное расстояние от границ застройки до лесного массива (с восточной стороны деревни) до расстояния не менее 15 метров в соответствии с ч. 15 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 приложение 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; за постройками с западной стороны деревни создать защитные противопожарные минерализованные полосы, в соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима;
2. в населенном пункте д. * увеличить противопожарное расстояние от границ застройки до лесного массива (*) до расстояния-не менее 15 метров в соответствии с ч. 15 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 приложение 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Чудовский районный суд.
Председательствующий Ю.М. Савельев
