Дата принятия: 01 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2013 года г.Когалым
Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Уваровой Т.В.,
при секретаре Мырзакаримовой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Щепелиной НВ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Когалыма о признании решения недействительным, обязании зачесть периоды работы в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Щепелина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Когалыме (далее УПФ г.Когалыма) со следующими исковыми требованиями, измененными в соответствии со ст.39 ГПК РФ: признать решение УПФ г.Когалыма № 171 от 24.09.2012 об отказе ей в назначении досрочно трудовой пенсии по старости недействительным, обязать ответчика зачесть периоды работы с 01.01.1999 по 31.12.2001 и с 01.01.2010 по 12.03.2012 в качестве индивидуального предпринимателя в г.Когалыме как стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее МПКС), назначить ей пенсию с 12.03.2012, взыскать с ответчика судебные расходы за составление иска в размере 1400 руб.
В обоснование иска указано, что она обратилась в УПФ г.Когалыма с заявлением о значении досрочной трудовой пенсии на основании абз.3 п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и предоставила необходимые документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ г.Когалыма № 69 от 16.03.2012 ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МПКС. С данным отказом она была не согласна. Решением Когалымского городского суда от 12.07.2012 были удовлетворены её требования и период с 01.01.2002 по 31.12.2009 год был учтен как период работы в МПКС. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в г.Когалыме № 171 от 24.09.2012 ей вновь отказано в назначении пенсии связи с отсутствием требуемого стажа работы в МПКС. С отказом не согласна, т.к. с 1999 г. осуществляла трудовую деятельность в г.Когалыме. Все это время оплачивала единый налог на вмененный доход (далее ЕНВД). С 01.10.2010 стала зарегистрированной в г.Когалыме по месту жительства.
В судебном заседании истец Щепелина Н.В. на удовлетворении иска настаивала по указанным основаниям.
Представитель ответчика Лушникова Н.Л. иск не признала. Показала, что УПФ в г.Когалыме зачло периоды работы Щепелиной Н.В. в качестве индивидуального предпринимателя с 18.10.1999 по 31.12.1999, с 13.06.2000 по 25.06.2000, с 01.07.2000 по 15.10.2000, с 01.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2010 по 12.03.2012 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, т.к. из предоставленных истом справок следует, что в указанные периоды Щепелина Н.В. оплачивала ЕНВД, а за период с 01.01.2002 уплачивала страховые взносы в УПФ г.Когалыма как застрахованное лицо. С учетом того, что стаж работы в МПКС превышает 10 лет, ей подлежит назначению пенсия со дня обращения.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что 12.03.2012 Щепелина Н.В. обратилась в УПФ г.Когалыма с заявлением назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27, 28.1 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) (далее ФЗ №173).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.03.2012 №69 Щепелиной Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в МПКС в количестве 10 лет.
Решением Когалымского городского суда от 12.07.2012, вступившим в законную силу, решение Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Когалыме ХМАО-Югры от 16.03.2012 об отказе Щепелиной Н.В. в досрочном назначении пенсии по абз.3 п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ №173 признано недействительным, ответчика обязали зачесть периоды работы Щепелиной Н.В. с 01.01.2002 по 31.12.2009 в качестве индивидуального предпринимателя в г.Когалыме ХМАО-Югры, приравненном к районам Крайнего Севера, со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 12 марта 2012 года.
24.09.2012 Щепелина Н.В. вновь обратилась в УПФ г.Когалыма с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости, но согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.09.2012 № 171 Щепелиной Н.В. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в особых условиях (в МПКС), указано, что по представленной Щепелиной Н.В. справке от 09.09.2010 она как ИП состояла на учете в ИФНС по г.Когалыму в качестве плательщика ЕНВД с 20.08.1999 по 10.03.2012, основным местом регистрации заявителя является Пенсионный фонд в г.Тюмени, в связи с чем данные периоды нельзя учесть как периоды работы в МПКС. Указано, что страховой стаж Щепелиной Н.В. составляет 27 лет 1 месяц 22 дня, стаж работы в МПКС 8 лет, что не дает ей права на назначение досрочной трудовой пенсии на дату обращения.
С 1 января 2002г. в связи со вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
К числу застрахованных лиц, согласно ст.7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В соответствии с подп.6 п.1 ст.28 ФЗ №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются иные документы.
Из предоставленных Щепелиной Н.В. документов: свидетельств об уплате налога на вмененный доход, копии лицевого счета следует, что она в периоды с 18.10.1999 по 31.12.1999, с 13.06.2000 по 25.06.2000, с 01.07.2000 по 15.10.2000, с 01.04.2001 по 31.12.2001 оплачивала единый налог на вмененный доход в налоговую инспекцию г.Когалыма ХМАО-Югры в связи с осуществлением розничной торговли. Таким образом, данные периоды подлежат включению в стаж работы в МПКС.
Постановлением Советом Министров СССР от 10.11.1967№1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, где указано, что Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Исковое требование о зачете периода работы с 01.01.2010 по 12.03.2012 в стаж работы в МПКС подлежит удовлетворению, поскольку из представленных истцом документов (расчет исчисления страховых взносов, расчет исчисления стоимости страхового года, квитанции) следует, что она уплачивала за данные периоды страховые взносы в УПФ г.Когалыма, то есть являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.
С учетом стажа работы в МПКС Щепелиной Н.В., установленном вступившим в законную силу решением Когалымского городского суда от 12.07.2012, в количестве 8 лет (период с 01.01.2002 по 31.12.2009) суд приходит к выводу, что стаж работы в МПКС Щепелиной Н.В. превышает 10 лет, в связи с чем ей подлежит назначению досрочно трудовая пенсия по старости с момента обращения, то есть с 12 марта 2012 года.
В соответствии со ст.98, 100 ГПК РФ подлежит удовлетворению требование возмещения истцу ответчиком расходов на оплату юридических услуг в суде первой инстанции в размере 1400 руб. и уплаченной госпошлины в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Щепелиной НВ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Когалыма о признании решения недействительным, обязании зачесть периоды работы в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.
Признать решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №171 от 24.09.2012) об отказе Щепелиной Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры зачесть периоды работы Щепелиной НВ в качестве индивидуального предпринимателя с 18.10.1999 по 31.12.1999, с 13.06.2000 по 25.06.2000, с 01.07.2000 по 15.10.2000, с 01.04.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2010 по 12.03.2012 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначить Щепелиной НВ досрочную трудовую пенсию по старости с 12 марта 2012 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу Щепелиной НВ судебные издержки по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и по оказанию юридических услуг в сумме 1 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Когалымский городской суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.В. Уварова
