Дата принятия: 01 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
1 февраля 2013г. п. Весёлый
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Васильева А.А.
при секретаре: Дю Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушпанова А.И., Шушпановой Г.В., Фетисова М.И. к ЗАО «ЮгАгроХолдинг», Администрации Верхнесолёновского сельского поселения о признании незаконным общего собрания участников общедолевой собственности, недействительным протокола общего собрания, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в здании дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> по инициативе основного землепользователя ОАО «ЮгАгроХолдинг», было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ адрес: установлено относительно ориентира АО «Восход», Весёловского района Ростовской области расположенного в границах участка. По результатам проведенного собрания составлен протокол общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы, Фетисов М.И. свидетельство о государственной регистрации права собственности серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Шушпанов А.И. свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, Шушпанова Г.И. свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.г., являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ площадью <данные изъяты> кв.м., считают указанное собрание и его решение незаконным, а протокол не действительным по следующим основаниям:
Статьями 14. и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок организации и проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В нарушение требований действующего законодательства орган местного самоуправления - Администрация Верхнесоленовского сельского поселения своевременно не разместил надлежащим образом информацию о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на вышеназванный земельный участок. Так уведомление о проведении указанного собрания и повестке дня собрания было размещено в районной газете «Новые Зори Маныча».
Вместе с тем, соответственно, был утвержден областной Реестр средств массовой информации на 2012 год, согласно которого газета «Зори Маныча» отсутствует в перечне средств массовой информации, указанных в данном Постановлении Администрации Ростовской области. Кроме того, уведомление о проведении собрания Администрацией Верхнесолёновского сельского поселения было направлено в редакцию газеты «Новые Зори Маныча» 31.08.2011г., то есть за семь дней до проведения собрания, а опубликовано уведомление было в газете 08.09.2011г., тогда как само собрание было проведено 07.09.2011г., то есть уведомление было опубликовано фактически после проведения собрания, объявление о проведении вышеуказанного собрания на информационных щитах размещено не было, что является нарушением требований ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части соблюдения сроков уведомления о созыве собрания.
Несоблюдение ответчиками порядка созыва общего собрания участников долевой собственности, лишило их, как сособственников этого земельного участка, права на участие в данном собрании, обсуждения поставленных вопросов и голосования. Они не смогли реализовать гарантированное законом право на управление совместной собственностью посредством участия в работе собрания.
Так же они не согласны с решением принятым на собрании о местоположении части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого выделяются земельные участки в счет земельных долей. Поскольку, ранее (до проведения собрания) рассматривался вопрос о выделе земельных участков в счет их земельных долей на другой части земельного участка (другом поле). Кроме того, они не согласны с условиями принятого решения о заключении договора аренды на земельный участок, доли которого принадлежат им, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении общего собрания и голосовании допущены и другие нарушения законодательства.
Так в соответствии с ч.ч. 7, 10 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Это же лицо удостоверяет полномочие присутствующих на собрании лиц. На собрании 07.09.2011г. присутствовал представитель администрации Верхнесолёновского сельского поселения специалист I категории Чабанов Ш.А. Вместе с тем, удостоверение и регистрация участников голосования производились не уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления - Чабановым Ш.А., а сотрудниками ОАО «ЮгАгроХолдинг» Затыкян Е.Ю. и Тупициной Е.В.
Материалы собрания не содержат документов, подтверждающих полномочия Чабанова Ш.А. на право его участия в проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.
Таким образом, считают, что собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:06:60 00 01:0375 проведено с нарушением требований действующего законодательства и подлежит признанию незаконным, соответственно, признанию незаконным подлежит и решение, принятое по результатам указанного собрания.
Как им, истцам, стало известно в настоящее время прокуратурой Весёловского района, так же выявлены нарушения порядка проведения оспариваемого ими собрания и по результатам проведенной проверки прокурором в адрес администрации Верхнесолёновского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона.
В судебном заседании представитель истцов (по доверенности) - Негодаева О.А. доводы иска поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика - «ЮгАгроХолдинг» (по доверенности)- Затыкян Е.Ю. в суд не явилась, ответчиком предоставлен письменный отзыв, в котором они с доводами иска также согласился в полном объеме.
Представитель Администрации Верхнесоленовского (с) поселения (по доверенности) Блинов Н.Г. в суд не явился, предоставил суду письменный отзыв, в котором просил принять решение на усмотрение суда.
Третьи лица- граждане общедолевые сособственники на земельный участок в суд не явились, о дне и времени слушания дела уведомлены судом, надлежащим образом.
В судебном заседании установлено, что ответчики фактически признали иск, что в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом.
Кроме того, доводы иска подтверждаются и представленными суду материалами гражданского дела. Доводы истца не противоречат ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 ФЗ от 24.07.2002г. Оснований для принятия иного решения у суда не имеется, так как иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать собрание участников общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:№:№, проведенное ДД.ММ.ГГГГ и решение, принятое по результатам его проведения - незаконными, а протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ- недействительным.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.
Судья:
