Дата принятия: 01 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
с. Карабудахкент 01 февраля 2013г.
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., с участием заявителя Бамматбекова Н.А., рассмотрев жалобу Бамматбекова Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее административного взыскания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в сумме 3000 рублей,-
У с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ Бамматбекова Н.А. подвергнута административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в сумме 3000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Бамматбекова Н.А., обжаловала в суд указанное постановление.
Из жалобы Бамматбекова Н.А. следует, что с данным постановлением она не согласна по следующим основаниям:
Из постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> РД Арсланханова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КОАП РФ на основании которого ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в сумме 3000 рублей.
Как усматривается из постановления мирового судьи, согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ она не уплатила административный штраф в сумме 1500 рублей, наложенный постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок, предусмотренный КоАП РФ и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
На основании вышеуказанного постановления в отношении нее оставлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за неуплату административного штрафа в срок, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, а потому подлежит отмене по следующим основаниям:
1.В соответствии с требованием ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности или его представитель должны быть извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Так же в соответствии с требованием ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Мировой суд судебного участка №<адрес> РД не известил ее о дне, месте и времени рассмотрения административного материала в отношении нее, чем грубо были нарушены ее права участия в суде и представления доказательств и заявления ходатайств. Ни извещение от суда, ни звонок на ее мобильный телефон, от сотрудников суда ей не поступило.
О том, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> РД рассмотрено ее дело об административном правонарушении и что она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с.20.25 КоАП РФ и назначение штрафа в сумме 3000 рублей, она узнала ДД.ММ.ГГГГ, когда к ней принесли судебное решение.
Доводы суда о том, что она была надлежащим образом извещена о месте, дате и времени рассмотрения дела является не состоятельными, материалах дела нет доказательств об этом.
Какие-либо доказательства, подтверждающие получение ею информации о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют. Она не получала повестку о вызове в суд и ей не было сообщено о дате суда другими техническими средствами.
В связи с этим она была лишена возможности заявлять ходатайства в суде, представлять доказательства своей не виновности, вызвать в суд свидетелей – очевидцев происшедшего.
В суде ей стало известно о том, что в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ, то есть самовольно подключилась к энергетическим сетям.
Так же для нее новостью стало, то, что в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и ей наложен штраф в сумме 1500 рублей.
Так же она узнала в суде о том, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <адрес> ОСП УФССП России по РД Биярсланов А.М. составил протокол в отношении нее по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ о том, что она ранее постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД совершила административное правонарушение по ст.7.19 КоАП РФ и подвергнута штрафу в сумме 1500 рублей и направил материал в суд.
О существовании вышеуказанных постановлений и проколов она узнала только сейчас в суде.
Все вышеуказанные протокола и постановления являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
О том, что на нее составлен протокол об административном правонарушении за самовольное подключение к электрическим сетям по ст.7.19 КоАП РФ, ее никто не известил, она в протоколе не подписывалась.
Она не обладает навыками по работе с электрическими проводами, и у нее нет специальных познаний в этой области и она, как женщина, не может подсоединять провода и тем самым она не могла совершить административное правонарушение по этой статье.
Как усматривается из протокола № об административном правонарушении судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ она совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и она якобы, с протоколом.
Это фальсифицированный протокол. Она его видит впервые и ее подпись там подделана. ДД.ММ.ГГГГ она в <адрес> у приставов не была и не могла подписать протокол.
Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД (судья Арсланханов) Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ о признании Бамматбекова Н.А., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде наложения административного штрафа в сумме 3000 тысяча рублей, и прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В суде Бамматбекова Н.А., поддержала свои требования по изложенным в заявлении основаниям и просит отменить постановление и прекратить производство по административному делу.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление по делу вынесено с нарушением процессуального законодательства.
Согласно ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с требованием ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности или его представитель должны быть извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Так же в соответствии с требованием ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На л.д. 10-11 имеется сопроводительное письмо мирового суда с определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. Оно адресовано Бамматбекова Н.А., однако адрес указан <адрес> РД. Также имеется сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии постановления ей же. Адрес также указан <адрес>. Л.д.12
Установлено, что Бамматбекова Н.А. проживает в <адрес> РД.
При этих обстоятельствах вывод мирового суда о том, что лицо, в отношении которого рассматривается материал, извещен надлежаще, является ошибочным.
Материал рассмотрен без надлежащего извещения и без участия Бамматбекова Н.А.
Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку Бамматбекова была лишена возможности в рассмотрении дела с ее участием.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л:
Жалобу Бамматбекова Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Бамматбекова Н.А. административного взыскания по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в сумме 3000 рублей, отменить и направить дело в мировой суд судебного участка № по <адрес> РД, для устранения существенного нарушения процессуальных требований.
В остальной части требований, отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Абдуллаев А.М.
