Дата принятия: 01 августа 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
1 августа 2014 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,
при секретаре Горлачёвой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Гвазденского сельского поселения к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориального управления Росимущества в Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Гвазденского сельского поселения на невостребованную земельную долю умерших в границах бывшего колхоза «Дружба», /впоследствии АО «Мир», а затем АОЗТ «Мир»/, расположенного на территории Гвазденского сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Гвазденского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района на невостребованные земельные доли умерших ФИО2, ФИО1 и ФИО3, указав, что в соответствии с п.6 Указа Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхоз «Дружба» 15 февраля 1992 года провёл общее собрание колхозников, на котором были утверждены списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза в количестве 1666 человек.
7 октября 1992 года глава администрации Бутурлиновского района своим постановлением утвердил проект перераспределения земель колхоза «Дружба», которым предусмотрено выделение в коллективно-долевую собственность 1522 человек земельного массива общей площадью 6 910 га сельскохозяйственных угодий, в том числе и вышеуказанные лица.
Указанное постановление и утвержденный им проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами. Согласно абз.5 п.3 Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами о праве собственности на землю.
Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Бутурлиновского района собственникам земельных долей на основании Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право владения, пользования землей» выданы свидетельства на право собственности на землю.
Администрация Бутурлиновского района постановлением от 15 ноября 1994 года утвердила уточнённый список членов – собственников земельных долей (паёв) колхоза «Дружба» в количестве 1522 человек, постановлением от 11 февраля 1998 года – на 59 человек.
На протяжении длительного промежутка времени, начиная с 1993 года, вышеуказанные лица имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду. При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 20 декабря 1999 года. После этой даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако эти лица не распорядились своей земельной долей в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законодательством способов, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Так как с момента приобретения прав на земельные доли прошло более трех лет (а именно более девятнадцати лет) и эти лица никаким законным способом не распоряжались своей земельной долей, то такая земельная доля согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считается невостребованной земельной долей.
Вышеуказанные лица наследников не имеют.
Другие собственники земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки, зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, и передав их в аренду с последующей государственной регистрацией.
29 сентября 2012 года администрация Гвазденского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» №108 от 29 сентября 2012 года, разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Гвазденского сельского поселения. 14 января 2013 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей. Решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.
4 февраля 2013 года в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Гвазденского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.
Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, орган местного самоуправления в интересах Гвазденского сельского поселения заявил требование о признании невостребованными земельные доли вышеуказанных лиц, о прекращении права общей долевой собственности на их земельные доли в общем земельном массиве бывшего колхоза «Дружба», расположенном на территории Гвазденского сельского поселения и о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Гвазденского сельского поселения на 3 доли в границах бывшего колхоза «Дружба».
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, но в направленном заявлении просит дело рассмотреть без своего участия.
Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Приобретение вышеуказанными лицами права на земельную долю в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указами Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с действовавшим до 27 января 2003 года Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», подтверждается постановлениями главы администрации Бутурлиновского района от 7 октября 1992 года «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей», от 15 ноября 1994 года, от 11 февраля 1998 года «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района», которыми были утверждены уточненные списки граждан – собственников земельных долей (паёв) колхоза «Дружба» в количестве 1522 и 59 человек.
Однако вышеуказанные лица умерли, не распорядившись своей земельной долей, наследников они не имеют, поэтому данные земельные доли должны перейти под юрисдикцию местных органов власти - Гвазденского сельского поселения.
Руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1.Признать невостребованными земельные доли:
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 13 апреля 2000 года, в общем земельном массиве бывшего колхоза «Дружба» /впоследствии АО «Мир», а затем АОЗТ «Мир»/ Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, прекратив их право общей долевой собственности на данные земельные доли, расположенные на территории Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.
2.Признать право муниципальной собственности муниципального образования Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 3 /три/ земельные доли в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Дружба» /впоследствии АО «Мир», а затем АОЗТ «Мир»/, расположенного на территории Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.
Судья:
