Решение от 01 августа 2014 года

    Дело № 2-1860/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
 
    при секретаре Батмановой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 01 августа 2014 года дело по иску Шевчука О.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в Советской Армии, перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском об обязании ГУ-УПФ РФ в г. Инте РК включить в его стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) период службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; произвести перерасчет пенсионного капитала с момента назначения трудовой пенсии при условии включения оспариваемого периода в специальный стаж, взыскании недополученной пенсии с индексацией на день вынесения решения суда. В обоснование исковых требований указал, что с __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж службу в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, с чем он не согласен.
 
    Стороны извещались о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Судом обозревалось пенсионное дело Шевчука О.Б. №__.
 
    В судебном заседании установлено, что ГУ-УПФР в г. Инте РК с 27.06.2013 назначил истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (л.д. 10). Согласно вышеуказанных норм права пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.
 
    Согласно материалам дела, пенсия истцу выплачивается по стажу на соответствующих видах работ исходя из стажевого коэффициента 56%. При этом в стаж истца на соответствующих видах работ ответчик не включил период службы в рядах Советской Армии.
 
    Истцом в исковом заявлении указан период службы в армии с __.__.__ по __.__.__. Согласно данным военного билета (л.д. 11) и таблице сведений о трудовой деятельности застрахованного лица (л.д. 44) истец в период с __.__.__ по __.__.__ (<....>) проходил службу в рядах Советской Армии. В связи с чем, дату «__.__.__» суд расценивает как ошибочно указанную истцом.
 
    До службы в Советской Армии истец с __.__.__ работал на шахте «Глубокая» объединения «Интауголь» проходчиком подземным, уволен __.__.__ в связи с призывом в ряды Советской Армии. После демобилизации из армии истец был принят на шахту «Глубокая» концерна «Интауголь» <....> (л.д. 5).
 
    В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
 
    Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
 
    Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
 
    В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
 
    Истец до службы в рядах Советской Армии работал проходчиком подземным на шахте «Глубокая» объединения «Интауголь». После демобилизации из армии истец работал горнорабочим очистного забоя на шахте «Глубокая» концерна «Интауголь». Работа в указанных профессиях давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.
 
    Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о праве истца на включение периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ в стаж на соответствующих видах работ.
 
    Истцом заявлены требования о перерасчете пенсионного капитала с момента назначения трудовой пенсии при условии включения оспариваемого периода в специальный стаж.
 
    Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Так как ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», введённого в действие согласно ст. 31 этого Закона с 01.01.2002, регламентирует порядок сохранения права на досрочное назначение пенсии, то указанные в этой норме размеры стажа должны быть выработаны именно на 01.01.2002.
 
    Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен порядок сохранения и конвертации пенсионных прав, приобретённых ранее. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путём их преобразования в расчётный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 03.12.2011, действующей на момент назначении истцу трудовой пенсии по старости), конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
 
    Как разъяснено в пп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).
 
    Как указывалось выше, по расчёту ответчика по состоянию на __.__.__ общий стаж (рассчитан по Закону № 340-1) истца составил – <....> в календарном исчислении, в льготном исчислении – <....>, специальный стаж работы (по Списку № 1) – <....>. При включении периода службы в СА в стаж на соответствующих видах работ, специальный стаж истца увеличится и будет составлять <....> (<....> + <....>).
 
    Право на оценку пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 имеют мужчины, выработавшие по состоянию на 01.01.2001 не мене 10 лет стажа на подземных работах и не менее 20 лет страхового стажа (при этом требуемый стаж может быть исчислен в льготном исчислении в соответствии с нормами Закона от 20.11.1990).
 
    Поскольку период службы истца в Советской Армии учтен ответчиком в общий стаж в двойном размере, при включении его в стаж на соответствующих видах работ общий (страховой) стаж истца уменьшится на период службы в армии, учтенный ответчиком в двойном размере, следовательно общего стажа станет недостаточно для преобразования (конвертации) пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ в соответствии п. 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Поскольку по состоянию на __.__.__ при включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в армии у истца будет недостаточно требуемого страхового стажа (20 лет), при расчете стажевого коэффициента не могут быть применены правила, когда стажевый коэффициент определяется исходя из продолжительности имеющегося страхового стажа к требуемому.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при условии включения службы в армии в стаж на соответствующих видах работ у истца будет отсутствовать право на преобразование его пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ, поскольку им не выработан требуемый страховой стаж для перерасчёта трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, исковые требования Шевчука О.Б. об обязании ГУ-УПФР в г.Инте РК произвести перерасчет пенсионного капитала с момента назначения трудовой пенсии, т.е. с 27.06.2013, при условии включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации на день вынесения решения суда удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать за Шевчуком О.Б. право на включение в его стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.
 
    Отказать Шевчуку О.Б. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчет пенсионного капитала с момента назначения трудовой пенсии - с __.__.__ при условии включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации на день вынесения решения суда.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06.08.2014 в 16 час. 00 мин.
 
    Судья - Л.А.Злая