Решение от 01 августа 2014 года

дело № 2-2183/2014                                             01 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ломоносовский районный суд г. Архангельска
 
    в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.
 
    при секретаре Поздеевой Ю.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Перекарьевой С. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Перекарьева С.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Архангельске (далее ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <Дата> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием стажа работы с особыми условиями труда. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из стажа периоды ее работы в ... в должности санитарки в отделении компьютерной томографии с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в должности санитарки в отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Указала, что работа в должности санитарки в рентгеновских отделениях дает право на льготное назначение пенсии, так как в штате отделения не имеется должности младшей медицинской сестры. Фактически функции младшей медицинской сестры исполняются ею. Отделение компьютерной томографии и отделение компьютерной и магнитно-резонансной томографии являются рентгеновскими отделениями. Компьютерный томограф является рентгеновским аппаратом. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата>
 
    В судебном заседании истец и ее представитель поддержали требования по указанным основаниям.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился. Пояснил, что право на льготное пенсионное обеспечение возникает у младших медицинских сестер по уходу за больными, занятых в рентгеновских отделениях (кабинетах). Наименование должности и отделений, в которых работала истец в оспариваемые периоды, не соответствует поименованным в Списке. При включении в стаж всех оспариваемых истцом периодов у нее возникло бы право на льготное назначение пенсии.
 
    Представитель третьего лица <Дата> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    По определению суда, с учетом мнения истца, представителя истца и представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Заслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
 
    В силу ч. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    Списком № 2 1991 года, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для младших медицинских сестер по уходу за больными, занятых в рентгеновских отделениях (кабинетах) (код позиции 22600000-14467).
 
    Согласно копии трудовой книжки Перекарьева С.И. <Дата> принята в ... на должность санитарки в отделение компьютерной томографии, работает по настоящее время в должности санитарки отделения компьютерной и магнитно-резонансной томографии.
 
    Решением ответчика <№> от <Дата> Перекарьевой С.И. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием стажа с особыми условиями труда.
 
    Согласно протоколу заседания комиссии 2-го состава по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <Дата> из стажа с особыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исключены оспариваемые истцом периоды работы в качестве санитарки в отделениях компьютерной томографии и компьютерной и магнитно-резонансной томографии по указанным представителем ответчика основаниям. Стаж работы с особыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истца не установлен, страховой стаж установлен в размере ..., стаж работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, - ....
 
    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно Письму Минздрава РФ от 07.08.2003 N 2510/8928-03-32 «О пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)» предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
 
    Как следует из штатных расписаний ... за <Дата>, в отделениях компьютерной томографии и компьютерной и магнитно-резонансной томографии отсутствуют должности младших медицинских сестер.
 
    Согласно предоставленным копиям должностных инструкций санитарки указанных отделений, на санитарку возложены функции младшей медицинской сестры по уходу за больными.
 
    Согласно материалам дела в оспариваемые периоды истец не переводилась на иные должности и не исполняла трудовые функции по иным должностям, из лицевых счетов за оспариваемые периоды следует, что истцу начислялась заработная плата за полностью отработанный день.
 
    При таких обстоятельствах, работа в должности санитарки, при условии ее выполнения в рентгеновских отделениях, предоставляет право истцу на досрочное назначение пенсии.
 
    Относительно доводов истца о ее работе в рентгеновских отделениях суд приходит к следующему выводу.
 
    В штатных расписаниях ... отделение компьютерной томографии и компьютерной и магнитно-резонансной томографии не поименованы как рентгеновские отделения, при этом в структуре учреждения они значатся в составе отделения лучевой диагностики, в котором имеется также рентгенодиагностическое (рентгенологическое) отделение.
 
    В справке <№>, уточняющей особый характер работы, выданной истцу работодателем <Дата>, также не указано, что оба отделения, в которых работала истец, являются рентгеновскими отделениями. Однако, работодатель подтверждает право истца на назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Вместе с тем, в материалы дела предоставлены: базовое руководство «Компьютерная томография», протокол контроля эксплуатационных параметров рентгеновского аппарата <№> от <Дата>, радиационного контроля рентгенодиагностического кабинета <№> от <Дата>, акты ввода в эксплуатацию компьютерного томографа и рентгеновских трубок для компьютерного томографа от <Дата>, от <Дата>, от <Дата>, от <Дата>, технический паспорт кабинета компьютерной томографии <№> от <Дата>, технический паспорт кабинета рентгеновской компьютерной томографии <№> от <Дата>, из которых следует, что компьютерная томография является особым видом рентгенологического исследования, а компьютерный томограф, в том числе установленный в кабинете компьютерной томографии ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница», является рентгеновским аппаратом.
 
    Согласно штатным расписаниям в отделении компьютерной томографии и отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии имеются должности врачей-рентгенологов и рентгенлаборантов.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отделение компьютерной томографии является рентгеновским отделением, поскольку в отделении проводились рентгеновские исследования.
 
    С учетом того, что суд пришел к выводу, что истец работала в должности санитарки, выполняющей функции младшей медицинской сестры в течение полного рабочего дня, а отделение компьютерной томографии является рентгеновским отделением, периоды работы истца в указанной должности и отделении подлежат включению в стаж с особыми условиями труда.
 
    Приказом главного врача ... <№> от <Дата> отделение компьютерной томографии было переименовано с <Дата> в отделение компьютерной и магнитно-резонансной томографии.
 
    Из предоставленной в материалы дела справочной информации ... следует, что в отделении компьютерной томографии и отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии в разное время устанавливались и применялись три компьютерных томографа, являющихся рентгеновскими аппаратами.
 
    <Дата> в эксплуатацию введен магнитно-резонансный томограф, который не является рентгеновским аппаратом.
 
    Таким образом, с момента ввода в действие магнитно-резонансного томографа указанное отделение стало выполнять не только рентгеновские исследования. Из материалов дела следует, что в учреждении имеется кабинет компьютерной томографии и кабинет магнитно-резонансной томографии.
 
    С момента ввода в эксплуатацию магнитно-резонансного томографа в учреждении стали проводиться и рентгеновские исследования на компьютерном томографе и исследования на магнитно-резонансном томографе (отчет о проведенных исследованиях за период с <Дата> по <Дата>).
 
    Как следует из сообщения ... Перекарьева С.И. работает как в кабинете компьютерной томографии, так и в кабинете магнитно-резонансной томографии.
 
    Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    Работодателем не предоставлено документов, свидетельствующих о занятости истца в течение не менее 80% рабочего времени (в том числе с сокращенной продолжительности рабочего времени у истца) на работах, перечисленных в Списке № 2, то есть на работах в кабинете компьютерной томографии (рентгеновском кабинете).
 
    Суд принимает во внимание, что данная информация не отражена работодателем ни на лицевом счете истца в системе персонифицированного учета, ни в справке, уточняющей особый характер работы.
 
    Из предоставленных документов (лицевых счетов и иных документов) не усматривается, какую часть рабочего дня истец работала в кабинете компьютерной томографии, какую часть рабочего дня работала в кабинете магнитно-резонансной томографии.
 
    Фотография рабочего дня истца суду не предоставлена.
 
    Согласно карте аттестации рабочего места истца (измерения параметров для составления которой осуществлялись на дату 13.09.2013) работодатель не указывает наличие на данном рабочем месте (санитарка отделения компьютерной и магнитно-резонансной томографии) особых условий труда и права работника на назначение досрочной пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в отделении компьютерной томографии подлежат включению в стаж с особыми условиями труда, период работы истца в отделении компьютерной и магнитно-резонансной томографии подлежит включению в стаж до даты введения в действие магнитно-резонансного томографа <Дата>, то есть по <Дата>
 
    За иные периоды стороной истца и работодателем не предоставлено доказательств занятости истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.
 
    Таким образом, в стаж работы истца по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат включению периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>
 
    С учетом включения в стаж указанных периодов стаж с особыми условиям труда у истца составит ..., что недостаточно для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    в удовлетворении исковых требований Перекарьевой С. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата> отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                         И.А. Симонова