Дата принятия: 01 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Панкратовой Т.В.
при секретаре Пинчук А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Центрального района г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,
установил:
Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился в суд с вышеуказанным заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора Фанина О.М. заявление поддержала, пояснив, что прокуратурой Центрального района г. Тольятти в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация, пропагандирующая употребление психотропных и (или) одурманивающих веществ, а именно: курительных смесей, курительных миксов. Из Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 09 апреля 2009 года следует, что в состав курительных смесей входят шалфей предсказателей, гавайская роза, голубой лотос. В результате проведенной экспертизы было установлено, что указанные вещества обладают психотропным, наркотическим действием, содержат ядовитые компоненты и представляют потенциальную опасность для человека, в связи с чем, оборот курительных смесей на территории РФ запрещен. Указанные растения входят в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю на территории РФ. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на указанном Интернет-сайте должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку она воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, путем пропаганды употребления наркотических средств и психотропных веществ, вызывает у детей желание употребить их, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией к совершению административных правонарушений, дестабилизирует государственную политику по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (в ред. ФЗ от 28 июля 2012 № 139-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация:
побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, именно, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Часть 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача.
Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ.
Из пояснений представителя истца следует, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая употребление психотропных и (или) одурманивающих веществ, а именно: курительных смесей, курительных миксов.
Учитывая, что изложенная в статье информация воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, путем пропаганды употребления наркотических средств и психотропных веществ, вызывает у детей желание употребить их, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией к совершению административных правонарушений, дестабилизирует государственную политику по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, данная информация должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.
При указанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти суд в течение месяца.
Председательствующий:
