Дата принятия: 01 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Новопокровская 01 августа 2014 г.
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сапега Н.Н.
при секретаре Кашкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гайдук Сергея Викторовича на бездействие должностных лиц Новопокровского отдела УФССП России по Краснодарскому краю и Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,
У С Т А Н О В И Л:
Гайдук С.В. просит суд признать незаконными бездействие должностных лиц Новопокровского отдела УФССП России по Краснодарскому краю и Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Судебный пристав-исполнитель Новопокровского отдела УФССП России по Краснодарскому краю и руководитель Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с жалобой не согласны.
По делу установлены следующие обстоятельства:
12.09.2013 г. решением государственного регистратора Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистра, кадастра и картографии было отказано Гайдук С.В. в регистрации договора аренды земельного участка от 01.06.2013 г. ввиду того, что земельные доли по данному договору аренды были обременены правом аренды с ОАО «Радуга».
Решением Новопокровского районного суда от 04.12.2013 г. заявление Гайдук С.В. о признании этого отказа незаконным, оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.02.2014 г. данное решение Новопокровского районного суда отменено, и по делу принято новое решение: признать незаконным отказ государственного регистратора Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в регистрации договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край Новопокровский район ст. Калниболотская в границах ПСК «Ленинский путь»; и обязать Новопокровский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Гайдук С.В.
01.04.2014 г. Гайдук С.В. обратился за регистрацией договора аренды земельного участка от 01.06.2013 г. в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Краснодаре; 09.04.2014 г. государственным регистратором указанного управления государственная регистрация была приостановлена, а 12.05.2014 г. отказано в регистрации договора аренды от 01.06.2013 г. ввиду того, что на 7 земельных участков, указанных в данном договоре аренды уже зарегистрированы права аренды между собственниками этих земельных участков и третьим лицом (ранее собственники этих земельных участков подписали договор аренды от 01.06.2013 г.).
13.05.2014 г. исполнительный лист по указанному апелляционному определению судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда от 18.02.2014 г. Гайдук С.В. был передан на исполнение в Новопокровский отдел УФССП России по Краснодарскому краю.
15.05.2014 г. Гайдук С.В. заключен новый договор аренды земельного участка со множественностью лиц, который 19.05.2014 г. передан на регистрацию в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Краснодаре, и 05.06.2014 г. государственная регистрация данного договора аренды от 15.05.2014 г. произведена указанным управлением.
19.05.2014 г. Новопокровским отделом УФССП РФ по Краснодарскому краю по исполнительному листу возбуждено исполнительное производство, а 29.05.2014 г. вынесено требование об обязанности Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Гайдук С.В.
Гайдук С.В. в своей жалобе, подтвержденной его представителем в судебном заседании, указывает, что договор аренды от 01.06.2013 г. до настоящего времени не зарегистрирован и считает, что этим нарушены его права третьими лицами по делу.
Начальник Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании пояснила, что Гайдук С.В. к ним за регистрацией договора аренды ни от 01.06.2013 г. ни от 15.05.2014 г. не обращался; требование судебного пристава-исполнителя от 29.05.204 г. для исполнения ей не поступало; и данный договор и не мог быть зарегистрирован поскольку еще до вынесения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.02.2014 г., граждане, ранее подписавшие договор аренды с Гайдук С.В. от 01.06.2013 г., подписали договор аренды с ОАО «Радуга», и данный договор был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: а именно Свирова В.С., Свиров Ю.С., Сиволап Т.И., Латыш В.А., Латыш Г.А. - 15.01.2014 г., Нечипоренко Н.В. и Гурюнова А.Н. - 17.01.2014 г., Батракова И.Г. - 29.01.2014 г. и Нестерец Л.Д. - 04.02.2014 г.; и именно по этой причине Гайдук С.В. 12.05.2014 г. было отказано в регистрации договора аренды от 01.06.2013 г. государственным регистратором управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Краснодаре.
Судебный пристав-исполнитель Новопокровского отдела УФССП России по Краснодарскому краю в судебном заседании пояснил, что требование от 29.05.2014 г. в адрес Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было направлено простой почтой 11.06.2014 г.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент подачи данной жалобы, в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 01.06.2013 г. Гайдук С.В. было уже отказано, но не Новопокровским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Краснодаре; и по другим основаниям (в отличие от оснований отказа от 12.09.2013 г. государственного регистратора Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистра, кадастра и картографии); а государственная регистрация договора аренды земельного участка от 15.05.2014 г. уже произведена, но также не Новопокровским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
В соответствии со ст.ст. 254 и 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде бездействие органа государственной власти и должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы; к бездействиям указанных органов и должностных лиц относятся бездействия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействиям этих органов и лиц относится неисполнение ими обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ № 122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченных ими на то лиц; в соответствии со ст. 26 этого же закона, с заявлением о государственной регистрации договора аренды может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
После вынесения судебного решения от 18.02.2014 г. Гайдук С.В. обратился за регистрацией договора от 01.06.2013 г. в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в г. Краснодаре; в Новопокровский отдел этого управления за регистрацией этого договора аренды он не обращался.
Таким образом, суд считает, что в судебном заседании неисполнение Новопокровским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Новопокровским отделом УФССП России по Краснодарскому краю своих обязанностей, возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими их полномочия, - не установлены, а права Гайдук С.В. - не нарушены.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 441, 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Гайдук Сергея Викторовича о признании незаконными бездействие должностных лиц Новопокровского отдела УФССП России по Краснодарскому краю и Новопокровского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий:
