Решение от 01 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    01 августа 2014 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Бугарь Г.А.,
 
    при секретаре Адыгезаловой О.С.,
 
    с участием истца Чекашова Н.Ф., его представителя Устимовой О.В. (по ордеру), представителя ответчика УПФ РФ в Комсомольском района г.Тольятти Лесиной С.К. (по доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Чекашова Н.Ф. к ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии.
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец Чекашов Н.Ф. обратился в суд с исковым заявлением об обязании УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти включить Чекашову Н.Ф. в специальный стаж периоды работы с 30.11.1977 г. по 11.01.1978 г. и с 04.04.1985 г. по 04.05.1985 г. и с 01.02.1993 г. по 18.04.1997 г. в тольяттинском управлении «...» в качестве машиниста плавкрана.
 
    Период работы с 22.04.2004г. по 14.09.2011г. в ОАО «...» в качестве машиниста плавкрана.
 
    В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования и просил включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии только период работы с 22.04.2004г. по 14.09.2011г. в ОАО «...» в качестве машиниста плавкрана.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти Лесина С.К. исковые требования истца не признала и пояснила, что доводы отказа в назначении досрочной трудовой пенсии подробно изложены в решение №... от 28.02.2014 года.
 
    Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования Чекашова Н.Ф. подлежат удовлетворению исходя из следующего:
 
    Из решения комиссии ГУ - У ПФР РФ в Комсомольском районе г.Тольятти №... от 28.02.2014 года следует, что Чекашов Н.Ф. обратился с заявлением в пенсионный орган 02.12.2013 г. и по основаниям пп.9 п. 1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающей установление досрочной пенсии по старости лицам, проработавшим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, ему было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный стаж не был включен оспариваемый период работы.
 
    Однако суд не может согласиться с выводами пенсионного органа. При этом суд исходит из следующего.
 
    На основании ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии со статьей 39 ч.2 Конституции РФ устанавливаются законом. Как указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе, вытекающих из принципа равенства (ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
 
    Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
 
    Согласно п.2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Из записей в трудовой книжке следует, что Чекашов Н.Ф. согласно приказа №... от 26.04.2004г. принят на должность машиниста плавкрана Тольяттинского филиала ОАО «...» и уволен 14.09.2011 года по инициативе работника, приказ от 01.09.2011 года.
 
    На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 08 августа 2003 г.), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периоды работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно представленной справки № ... от 17 декабря 2013г. из ООО «...» Чекашов Н.Ф. работал в ООО в должности машиниста плавкрана №... с 22 апреля 2004г. по 14 сентября 2011г.
 
    Должность машиниста плавкрана относится к плавсоставу на судах речного флота. При этом плавкран не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
 
    В указанный период Чекашов Н.Ф. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с нахождением круглосуточно на судне в период навигации.
 
    В ходе судебного заседания было установлено что, во-первых, Чекашов Н.Ф. в спорный период времени работал в должности машиниста плавкрана №... в ООО «...», то есть его должность относилась к плавающему составу, и теплоход относился к судну речного флота. При этом судом учитывается, что согласно разъяснениям Центрального Комитета профсоюза работников водного транспорта РФ от 29.12.2003 г. № ..., понятие "плавающий состав" в соответствии с конвенциями Международной организации труда означает любое лицо, работающее в любом качестве на борту судна по трудовому договору.
 
    Во-вторых, плавкран №..., на котором работал Чекашов Н.Ф. относился к судам речного флота. При этом навигационный период длился около 6 месяцев.
 
    В ходе судебного заседания суд установил, что работа истца в должностях плавсостава соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в его трудовой книжке, актами ежегодного освидетельствования плавкрана, что последний допускался к плаванию в районах разряда "Р" (река), судно было в исправном рабочем состоянии, не находилось в отстое, на капитальном ремонте, то есть постоянно эксплуатировалось.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы Чекашова Н.Ф. с 22.04.2004 г. по 14 сентября 2011 г. в должности машиниста плавкрана №... в ООО «...» подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В спорный период с 22.04.2004 г. по 14 сентября 2011г. в должности машиниста плавкрана №... в ООО «...» Чекашов Н.Ф. осуществлял свою трудовую деятельность в плавсоставе на судне речного флота, не являющемся портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения, в связи, с чем данный период подлежит включению в специальный стаж в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    С учетом включения в специальный стаж Чекашову Н.Ф. спорного периода работы у него на момент обращения за пенсией имелся необходимый для ее назначения стаж.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    55-летнего возраста Чекашов Н.Ф. достиг 09.12.2013 года, однако за назначением досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился 02.12.2013 года, поэтому днем возникновения у него права на досрочную трудовую пенсию по старости является 09.12.2013 г.
 
    Следовательно, отказ пенсионного органа в назначении досрочной пенсии являлся необоснованным и нарушенное право истца должно быть восстановлено путем включения оспариваемых периодов в стаж его работы, дающих право на основании пп.9 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" для назначения пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Чекашова Н.Ф, – удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы: с 22.04.2004г. по 14.09.2011г. в должности машиниста плавкрана в ОАО «...».
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти назначить Чекашову Н.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права т.е. с 09.12.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья: Г.А.Бугарь.
 
    Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2014 года.