Дата принятия: 01 августа 2014г.
Дело 2-226/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
1 августа 2014 г. г. Юрьевец Ивановской области
Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьиПарикова Н. А.,
с участием представителя заявителя (по доверенности) Гурьянова О.А.,
заинтересованного лица Коковкина О.В.,
старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Бугровой Л.Н.,
присекретареАбрамовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела МВД России«Кинешемский» об установлении административного надзора в отношении Коковкина О.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Временно исполняющий обязанности начальника межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» (далее МО МВД РФ «Кинешемский») Воронин А.Е. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Коковкина О.В..
В заявлении указал, что Коковкин О.В. осужден … февраля … года … районным судом Ивановской области по …УК РФ к … годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
… мая … года Коковкин О.В. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. … мая … года он поставлен на профилактический учет в ОП № 9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Коковкин О.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, ранее судим за совершение особо тяжкого преступления (… УК РФ) и согласно приговору … суда Ивановской области от… в его действиях усматривается опасный рецидив преступления, срок погашения судимости истекает …года.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» начальник межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Коковкина О.В., проживающего по адресу: … на весь срок погашения судимости, а именно до … года, одновременно установить ему следующие ограничения:
- являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, а именно в отделение полиции № 9 (г. Юрьевец) МО МВД РФ «Кинешемский» для регистрации 2 раза в месяц в дни установленные этим данным органом;
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 6.00 утра;
-запретить выезд за установленные судом пределы территории Юрьевецкого муниципального района;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель МО МВД РФ «Кинешемский» Гурьянов О.А. заявление поддержал, просил установить административный надзор в отношении Коковкина О.В. на срок погашения судимости, т.е. до … за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Остальные обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил, необходимость установления указанных в заявлении ограничений объяснил необходимостью контроля за поведением лица, состоящего под административным надзором, со стороны сотрудников полиции.
Заинтересованное лицо Коковкин О.В. с заявлением руководства МО МВД РФ «Кинешемский» согласился частично. Он согласен со сроком установления надзора, поскольку это предусмотрено действующим законодательством. С пунктом первым ограничений он согласен, но просил уменьшить количество явок на регистрацию. С пунктом 2 ограничений он не согласен, поскольку, хотя и зарегистрирован по адресу: …, но там не живет потому, что помещение не пригодно для жилья. Постоянного места жительства в г. … не имеет, ночует у друзей, знакомых. По пункту 3 ограничений не согласен, поскольку не сможет выезжать на работу в другие регионы страны. По пункту 4 не согласен, поскольку не имеется оснований для установления ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Бугрову Л.Н., полагавшей возможным удовлетворить заявление в части установления срока административного надзора, установления ограничений в виде одной явки в отделение полиции №9, запрета выезда без уведомления отдела полиции за пределы Юрьевецкого муниципального района; и отказать в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, запрещение посещать места массовых мероприятий и участвовать в них, ограничив число явок на регистрацию с двух до одной, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
По смыслу части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Понятие рецидива и виды установлены в Уголовном кодексе Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (ред. от 30 июля 2009 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
По приговору … районного суда … области от … Коковкин О.В. осужден по … УК РФ к … годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-25).
Ранее, а именно … марта … года Коковкин О.В. осужден по приговору Юрьевецкого районного суда Ивановской области по … УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок …лет без конфискации имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 26-29).
О наличии в действиях Коковкина О.В. опасного рецидива преступлений свидетельствует приговор … районного суда Ивановской области от …, в котором суд указал, что «обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого является наличие в действиях Коковкина О.В. опасного рецидива». Преступление совершено Коковкиным О.В. в период непогашенной судимости и через короткий промежуток времени после освобождения. Суд отметил, что данное обстоятельство указывает на то, что подсудимый не сделал для себя правильных выводов при отбывании прежних наказаний и имеет стремление к совершению тяжких преступлений (л.д. 26-29).
Согласно ст.15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ относится к категории особо тяжких.
Справка № … от … свидетельствует о том, Коковкин О.В. освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-… УФСИН по … области … мая … года (л.д. 32).
Из приобщенной к материалам дела характеристики на осужденного из места отбытия наказания следует, что Коковкин О.В. характеризуется отрицательно. Целесообразно установить в отношении его административный надзор.
В связи с изложенным заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» о необходимости установления административного надзора в отношении Коковкина О.В. подлежит удовлетворению.
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.
Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (ред. от 30 июля 2009 года) судимость Коковкина О.В. погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть … мая …года.
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Кинешемский» в заявлении просит установить административный надзор в отношении Коковкина О.В. до … года, и этот срок не выходит за срок погашения судимости в отношении Коковкина О.В..
В соответствии с характеристикой на Коковкина О.В., выданной начальником ОУУП и ПДН ОП № 9 (г. Юрьевец), Коковкина О.В. с момента освобождения из мест лишения свободы в поле зрения правоохранительных органов не попадал, к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, не привлекался. Коковкин О.В. склонен к совершению преступлений. По месту жительства жалоб от соседей на поведение Коковкина О.В. не поступало (л.д. 34).
С учетом данных о личности Коковкина О.В. суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский», определив в отношении Коковкина О.В. срок административного надзора в 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения. Согласно ч.2 данной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом установленных обстоятельств дела, принимая во внимание мнение представителя органа внутренних дел, заключение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Коковкина О.В., явку для регистрации в орган внутренних дел один раз, поскольку с момента освобождения из мест лишения свободы Коковкин О.В. административных правонарушений не совершал, неофициально работает, постоянного места жительства не имеет.
Одновременно суд считает необходимым установить Коковкину О.В. следующие административные ограничения:
-запретить выезд за установленные судом пределы территории Юрьевецкого муниципального района без разрешения органа внутренних дел.
Установление этого ограничения будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы Коковкина О.В., позволит сотрудникам полиции на территории России контролировать поведение Коковкина О.В., ранее судимого за совершение особо тяжкого преступления.
Не подлежат удовлетворению требования руководства МО МВД РФ «Кинешемский» об установлении в отношении Коковкина О.В. следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов; и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в массовых мероприятиях, по следующим основаниям.
Ни в заявлении, ни в показаниях представителя МО МВД РФ «Кинешемский» не указаны адреса места жительства или места пребывания Коковкина О.В.. По указанному в заявлении адресу Коковкин О.В. не проживает, поскольку оно не пригодно для жилья, ремонту не подлежит, опасно для жизни, что подтверждается справкой из администрации Юрьевецкого муниципального района.
Коковкин О.В. не совершал преступлений в местах массового пребывания людей, в политической жизни страны участия не принимает, сведений о том, что он является участником какой-либо экстремистской организации или иной организации, действия которой направлены против Конституционного строя страны, безопасности граждан, инициаторами заявления и представителем полиции не представлено, поэтому суд считает возможным не применять к Коковкину О.В. ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
Согласно положениям ст. 5 вышеназванного Закона срок административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 197 – 199, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление временно исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Коковкина О.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Коковкина О.В., следующее ограничения-
обязать Коковкина О.В.:
- являться в территориальный орган внутренних дел - отделение полиции № 9 МО МВД России «Кинешемский», для регистрации 1 (один) раз в месяц, в дни установленные данным органом;
- запретить выезд за установленные судом пределы территории Юрьевецкого муниципального района без разрешения отдела полиции №9 (г. Юрьевец).
В установлении ограничений:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов - отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Париков
