Дата принятия: 01 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Сызрань 01 августа 2014 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сапего О.В.
при секретаре судебного заседания Цыбаковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3347/14 по иску МРИ ФНС России №00 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,
У с т а н о в и л :
Межрайонная ИФНС России №00 по Самарской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления, взыскании сумм задолженности по налогам, пени и штрафам в размере 331639,42 в том числе налог в сумме 163474,66 руб., пени в сумме 133 944,76 руб., штраф в сумме 34 220 руб., ссылаясь на то, что по состоянию на **.**.**** г.. у ФИО1 числится задолженность по налогу, пени, штрафам в сумме 331 639,42 руб., в том числе налог в сумме 163 474,66 руб., пени в сумме 133 944.76 руб., штраф в сумме 34 220.00 рублей. Сумма задолженности по налогу 163474.66 руб. сложилась по:
- Налог па доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр.
адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ – в сумме 113695.00 руб., срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
- НДС - в сумме 32034.00 руб. срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г.
- Единый социальный налог зачисляемый в федеральный бюджет - в сумме 17745.66 руб. срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
Сумма задолженности по пени 38843.45 руб. сложилась по:
- Налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр.
адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ- в сумме 22746.57 руб., срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
- НДС - в сумме 11896.09 руб. срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
- Агент Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227 и 228 НК РФ - в сумме 1393,10 руб. по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г.
Единый социальный налог зачисляемый в федеральный бюджет - пени в сумме
2807.69 руб. срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
Сумма задолженности по штрафам 34220.00 руб. сложилась по:
- Налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр.
адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ – в сумме 22739.00 руб.. срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
- НДС - в сумме 6407,00 руб. срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
- Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет - в сумме 5074.00 руб. срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
Сумма задолженности по пени 95 101,31 руб. сложилась по:
- Налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр.
адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ -программно-начисленные пени на решение ВП в сумме - 68 856,05 руб.
- НДС - программно-начисленные пени на решение ВП в сумме -19 400,90 руб.
- Единый социальный налог зачисляемый в федеральный бюджет - программно-начисленные пени на решение ВП в сумме - 6 844.36 руб.
Задолженность в сумме 163 474,66 руб. возникла в 2008г., что подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика.
Налогоплательщик ФИО1 снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя **.**.**** г. г.
Спорная задолженность в сумме 331 639,42 руб. не может быть признана невозможной к взысканию в связи с тем, что до настоящего момента Межрайонная ИФНС России №00 по Самарской области не обращалась за ее взысканием в судебном порядке, судебный акт об утрате возможности взыскания отсутствует.
На основании п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном ст. ст. 46 и 47 НК РФ.
В п. 2 ст. 45 и п. 3 ст. 46 НК РФ предусмотрен перечень оснований для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании налоговых платежей.
Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии с п. 1. п. 8 ст. 47 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика {налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога, пеней, штрафов. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В Межрайонной ИФНС России №00 по Самарской области была произведена реорганизация в форме объединения районных налоговый инспекций ул. ХХХ, г. Сызрани, в связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой Инспекции не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием неуплаченных ответчиком пеней, штрафов.
В судебном заседании представитель истца Межрайонная ИФНС России №00 по Самарской области по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении, дополнила, что задолженность по налогам у ответчицы образовалась в 2008 году.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменное возражение, в котором заявила ходатайство перед судом о применении исковой давности по настоящему делу. Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). В силу ст.48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 (шести) месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, при этом требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу решения налогового органа. Требование об уплате спорных сумм №00 получено ответчиком **.**.**** г. (срок исполнения 8 дней - ч.4 ст.69 НК РФ). С указанной даты прошло более 5 (пяти) лет, что намного превышает срок давности для обращения в суд. Считает, что у истца не может быть уважительных причин для столь значительного пропуска срока. Реорганизацию налогового органа также не считаю уважительной причиной, она не связана с личностью истца и ст.205 ГК РФ не содержит в перечне уважительных причин таковой. При реорганизации в форме слияния предполагается сохранение прежнего органа с его штатом и документами, этот факт не прерывал работу налоговой в г.Сызрани ни на один день, а значит имелась возможность обращения в суд. И даже если исключить срок проведения реорганизации - исковая давность все равно пропущена.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 199 ГК РФ просит суд признать причины пропуска срока истцом неуважительными, отказать истцу в восстановлении пропущенного срока и прекратить производство по делу в связи с пропуском срока для обращения в суд.
В случае рассмотрения иска по существу сообщает, что исковые суммы не признает в полном объеме. Причины возникновения недоимки и правильность начисления налогов и штрафов проверить не представляется возможным ввиду отсутствия документов у истца. В силу ч.6 ст. 108 НК РФ бремя доказывания возлагается на налоговый орган.
В связи с истечением трех лет для хранения документов у ответчика также не сохранились материалы по указанному вопросу. В настоящее время имеется свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя от **.**.**** г.. Таким образом, при закрытии деятельности предпринимателем налоговый орган проводил проверки по всем налогам и принял решение о прекращении без претензий.
На основании изложенного, просит суд исковые требования МРИ ФНС РФ №00 по Самарской области оставить без удовлетворения и прекратить производство по делу в связи с пропуском исковой давности.
Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**** г.. По состоянию на **.**.**** г. у ФИО1 числится задолженность по налогу, пени, штрафам в сумме 331 639,42 руб., в том числе налог в сумме 163 474,66 руб., пени в сумме 133 944.76 руб., штраф в сумме 34 220.00 рублей, срок образования 2008г. - по решению выездной налоговой проверки №00 от **.**.**** г..
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что с 2006 года ответчица не является индивидуальным предпринимателем.
В силу ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Судом установлено, что истцом пропущен предусмотренный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам с ФИО1
Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления.
Суд не находит оснований для восстановления истцу срока для обращения в суд, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение уважительности причины пропуска срока для обращения в суд.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования МРИ ФНС России №00 по Самарской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по налогу и пени, штрафам в размере 331 639,42 руб. оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МРИ ФНС России №00 по Самарской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по налогу и пени в размере 331 639,42 рублей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: