Решение от 01 августа 2014 года

Дата принятия: 01 августа 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Макушино Курганская область 01 августа 2014 года
 
    Макушинский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Бесовой Л.В.,
 
    при секретаре ФИО5
 
    с участием: истца - представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах - ФИО6., действующей по доверенности от 01.07.2014г.,
 
    ответчика ИП Байтусова Д.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий, связанных с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых товаров, отсутствием сопроводительных документов и установленной информации, предусмотренной законодательством РФ нарушающими права неопределенного круга потребителей, обязании прекращения указанных действий, а также обязании довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «Сибирский тракт» ИП ФИО3 (<адрес>), сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда,
 
установил:
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО3, в котором указывает, что являясь индивидуальным предпринимателем ФИО3, осуществляет розничную продажу продовольственных товаров потребителям в магазине «Сибирский тракт», ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    При осуществлении продажи пищевых продуктов населению ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей-граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г., при проведении внепланового надзорного мероприятия, в магазине «Сибирский тракт» ИП ФИО3, по адресу: <адрес>, на основании поступившего сообщения от жителей <адрес> в адрес территориального управления Роспотребнадзора по <адрес> в Петуховском. Частоозерском, <адрес>х из прокуратуры <адрес> Курганской специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Петуховском, Частоозерском, <адрес>х установлены нарушения в сфере прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
 
    - п. 2 ст. 3 ФЗ № от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.1. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в магазине «Сибирский тракт» ИП ФИО3 принято продовольственное сырье без документов, подтверждающих качество и безопасность для здоровья человека (яйцо сырое в количестве 100 штук из домашнего хозяйства) для осуществления реализации и выставлено для реализации в торговом зале магазина;
 
    - ст. 15 ФЗ от 30.03.1999г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.5. СП 2.5.6.1066-01 - на момент проверки нарушены условия хранения (указанные изготовителем) отдельных пищевых продуктов: консервов рыбных, сгущенного молока с сахаром 8,5%, в количестве 15 штук, изготовитель ООО «Гагаринское молоко», Смоленская область, г. Гагарин, пр. Сельхозтехники, 5 хранившиеся при комнатной температуре при условии хранения, указанного изготовителем от 0 до +15 градусов Цельсия и относительной влажности не более 75 %, хранилось на полу в коробке при комнатной температуре;
 
    - п. 2 ст. 3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 - выявлена продукция с истекшим сроком годности в торговом зале магазина, с указанием цены за единицу реализуемого товара:
 
    масло сливочное крестьянское сладко-сливочное несоленое, масса нетто 175г. с массовой долей жира 72,5%, упаковано цех расфасовки масложировой продукции ООО «Ниланс», Россия, 640000, г.Курган, ул. Омская, 146 с датой выработки 08.04.14г. в количестве 7 пачек и с датой выработки 28.03.2014г. в количестве 1 пачки со сроком хранения 15 дней.
 
    сливочный маргарин, масса нетто 200 гр., производитель ОАО «Жировой комбинат», Россия, г.Екатеринбург, ул.Титова, 21 с датой выпуска 11.07.2012 г. в количестве 3 пачек и условии хранения от -20 до + 10 градусов Цельсия в течение 150 суток (месяцев), т.е. до 11.12.2012г.,
 
    халва подсолнечная, масса нетто 200 гр., производитель ООО «Азовская кондитерская фабрика», Ростовская область, г.Азов, Кагальницкое шоссе, 5А с датой выпуска 15.11.13г. в количестве 2 пачек, срок хранения в течение 5 месяцев (до 15.04.2013г.) при обязательном соблюдении условий хранения,
 
    перец душистый горошек масса нетто 10 гр., изготовитель ЗАО Компания «Проксима», Россия, г.Новосибирск, ул. Брюллова, 6А с датой выпуска 03.2011г. в количестве 13 упаковок, срок хранения в течение 18 месяцев, т.е. до 09.2012г.;
 
    рис с морковью и луком не требующий варки, масса нетто 40 гр., изготовитель ООО «ПрофАгроТехника», Московская область, г.Пушкино, Московский проспект, д.55 с датой выпуска 01.10.11г. в количестве 2 упаковок, срок хранения в течение 12 месяцев, т.е. до 01.10.2012г.,
 
    рис с грибами, не требующий варки, масса нетто 40 гр., изготовитель ООО «ПрофАгроТехника», Московская область, г.Пушкино, Московский проспект, д. 55 с датой выпуска 15.10.11г. в количестве 1 упаковки, срок хранения в течение 12 месяцев, т.е. до 15.10.2012г.;
 
    лавровый лист сухой, масса нетто 10 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 11.12.12 г. в количестве 6 упаковок, срок хранения в течение 12 месяцев, т.е. до 11.12.2013г.,
 
    горчица порошок, масса нетто 100 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск. ул. Физкультурная, д. 34 с датой изготовления и упаковывания 30.10.12г. в количестве 7 упаковок, срок хранения в течение 15 месяцев, т.е. до 30.01.2013г.,
 
    кислота лимонная пищевая, масса нетто 50 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г.Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой изготовления и упаковывания 14.07.12г. в количестве 3 упаковки, срок хранения в течение 12 месяцев, т.е. до 14.07.2013г.,
 
    суп гороховый с копченостями, масса нетто 60 гр., упаковано по заказу ООО ТПК «Гастрономъ» «Пищевые технологии», Челябинская область, Сосновский район, с.Кременкуль, ул. Гагарина. 53 «А»; юридический адрес: г. Челябинск, ул. Кирова,130 с датой выпуска 20.03.11г. в количестве 6 упаковок, срок хранения в течение 14 месяцев, т.е. до 20.05.2012г.,
 
    суп овощной с вермишелью, масса нетто 60 гр., упаковано по заказу ООО ТПК «Гастрономъ» «Пищевые технологии» Челябинская область, Сосновский район, с. с.Кременкуль ул. Гагарина, 53 «А»; юридический адрес: Россия, 454000, г. Челябинск, ул. Кирова, 130 с датой выпуска 21.08.10 г. в количестве 2 упаковки, срок хранения в течение 14 месяцев, т.е. до 21.10.2011г.,
 
    суп с курицей, не требующий варки, масса нетто 40 гр., изготовитель ООО «ПрофАгроТехника» Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 55 с датой выпуска 15.12.2001г. в количестве 7 упаковок, срок хранения в течение 12 месяцев, т.е. до 15.12.2012г.,
 
    кисель быстрого приготовления, концентрат пищевой сладкого блюда, персиковый вкус, масса нетто 100 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 11.04.12 г. в количестве 7 упаковок, срок хранения 12 месяцев (до 11.04.2013г.) при температуре не выше 25 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%,
 
    кисель быстрого приготовления, концентрат пищевой сладкого блюда, абрикосовый вкус, масса нетто 100 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск, ул. ул. Физкультурная д. 34 с датой выпуска 09.06.12г. в количестве 8 упаковок, срок хранения 12 месяцев (до 09.06.2013г.) при температуре не выше 25 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75% по цене 15 рублей за единицу товара,
 
    кисель быстрого приготовления, концентрат пищевой сладкого блюда, грушевый вкус, масса нетто 100 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС» г. Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 21.05.12 г. в количестве 7 упаковок, срок хранения в 12 месяцев (до 21.05.2013г.) при температуре не выше 25 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%, по цене 15 рублей за единицу товара,
 
    кисель быстрого приготовления, концентрат пищевой сладкого блюда, клюквенный вкус, масса нетто 100 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск, ул.Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 17.05.12 г. в количестве 4 упаковок, срок хранения 12 месяцев (до 17.05.2013г.) при температуре не выше 25 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%,
 
    кисель быстрого приготовления, концентрат пищевой сладкого блюда, черносмородиновый, масса нетто 100 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск, ул.Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 15.05.12 г. в количестве 8 упаковок, срок хранения в 12 месяцев (до 15.05.2013г.) при температуре не выше 25 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%;
 
    приправа для говядины, масса нетто 15 гр., изготовитель ЗАО Компания «Проксима» Россия, г. Новосибирск, ул. Брюллова, 6А с датой изготовления и упаковывания 04.11 г. в количестве 1 упаковки, срок хранения в течение 18 месяцев, т.е. до 10.2012г.;
 
    приправа для свинины, масса нетто 15 гр., изготовитель ЗАО Компания «Проксима» г. Новосибирск, ул. Брюллова, 6А с датой изготовления и упаковывания 08.11г. в количестве 4 упаковки, срок хранения в течение 18 месяцев, т.е. до 02.2013г.;
 
    приправа для рыбы, масса нетто 15 гр., изготовитель ЗАО Компания «Проксима», Россия, 630033, г. Новосибирск, ул. Брюллова, 6А с датой изготовления и упаковывания 06.11г. в количестве 4 упаковки, срок хранения в течение 18 месяцев, т.е. до 12.2012г.;
 
    пряности Зира (кумин), масса нетто 10 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 08.12.11 г. в количестве 4 упаковок, срок хранения в течение 24 месяцев (до 08.12.13г.) при температуре не выше 20 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%,
 
    пряности имбирь молотый, масса нетто 10 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС» г. Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 01.12.11г. в количестве 4 упаковок, срок хранения в течение 24 месяцев (до 01.12.13г.) при температуре не выше 20 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%,
 
    пряности кунжут, масса нетто 10 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС» г. Челябинск, ул.Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 08.12.11г. в количестве 5 упаковок, срок хранения в течение 24 месяцев (до 08.12.2013г.) при температуре не выше 20 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%;
 
    пряности куркума молотая, масса нетто 10 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС», г. Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 01.12.11 года в количестве 3 упаковок, срок хранения в течение 24 месяцев (до 01.12.13) при температуре не выше 20 градусов Цельсия относительной влажности воздуха не более 75%;
 
    базилик зелень сушеная, масса нетто 5 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС» г.Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 15.11.11 г. в количестве 2 срок хранения в течение 24 месяцев (до 15.11.13г.) при температуре не выше 25 Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%,
 
    пряности тмин, масса нетто 10 гр., изготовитель ООО Компания «ВИТЕКС» г.Челябинск. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 21.11.11г. в количестве 2 упаковок, срок хранения в течение 24 месяцев (до 21.11.13г.) при температуре не выше 20 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%,
 
    приправа для корейской моркови, масса нетто 15 гр., изготовитель ЗАО «Консервный завод» Ярославская область, Ростовский район, п. Поречье, с датой выпуска 03.04.2009г. в количестве 2 упаковок, срок хранения в течение 12 месяцев, т.е. до 03.04.2010г.,
 
    майоран - зелень сушеная, масса нетто 5 гр., изготовитель ООО «ППО Строймаш», г. Челябинск, ул. Физкультурная, д. 34 с датой выпуска 12.09.11 года в количестве 1 упаковки, срок хранения в течение 24 месяцев (до 12.09.2013г.) при температуре не выше 20 Цельсия и относительной влажности воздуха не более 75%,
 
    - осуществлялась реализация алкогольной продукции импортного производства (находилась в торговом зале и складском помещении) в количестве 58 бутылок (стеклотара) на общую сумму 5600 рублей, с нарушением правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции а именно: осуществлялась розничная продажа водки «Золотое Кольцо», изготовитель ТОО «БН-А», Алматинская обл., Карасайский р-он, пос.Шалкар, ул.Кажымукана,9 (Р.Казахстан), дата розлива-14.11.2013г., в количестве 40 бутылок (1 партия, 2упаковки по 20 единиц) емкостью 0,5 литра по цене 80,0руб. за бутылку; водки «PARLAMENT», изготовитель-ТОО «Геом», Казахстан. г.Актобе,пр-т Абылхаир хана,60/3-14, в количестве 12 бутылок (1 партия, 1 упаковка 12 единиц) емкостью 0,5литра по цене 100,0 руб. за бутылку и коньяка «ALFARABI», производитель-ТОО «Геом», Р.Казахстан, г.Актобе,пр-т Абылхаир хана.60/3-14, в количестве 6 бутылок(1 партия, 1 упаковка - 6 единиц) емкостью 0,5литра по цене 200,0руб. за бутылку без наличия сопроводительных документов (в том числе товарно-транспортной накладной; копии справки, прилагаемой к таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции), удостоверяющих легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции.
 
    - осуществлялась розничная продажа табачных изделий (выставлены в продажу на витрине в торговом зале) импортного производства в количестве 110 пачек на общую сумму 4110 рублей, без наличия на пачках сигарет маркировки (в виде акцизной марки иного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации:
 
    сигареты с фильтром «MARLBORO GOLD ORIGINAL» изготовитель ТОО «Филипп Морис Казахстан» ул. Жансугурова.1, пос. Отеген батыр, Илийский р-н, Алматинская обл., Казахстан, 070700, дата изготовления-02.2014г. в количестве 20 пачек по цене 60 рублей за пачку; на пачке указанных сигарет нанесена акцизная марка «ТЕМЕКI-Республики Казахстан не установленного образца);
 
    сигареты с фильтром «MARLBORO» (FILTER СIGAREТIES), изготовитель-ТОО «Филипп Моррис Казахстан» ул. Жансугурова, l, пoc. Отеген батыр, Илийский р-н, Алматинская обл.. Казахстан, 070700, дата изготовления 02.2014г., в количестве 30 пачек по цене 45,0руб. за пачку, на пачке указанных сигарет нанесена акцизная марка «ТЕМЕКI»-Республики Казахстан не установленного образца);
 
    сигареты с фильтром «CLASSIC BLUE», изготовитель-ОАО «РЕЕМТСМА-Кыргызстан», Кыргызская республика г.Бишкек, ул.Ибраимова, 249, дата изготовления-12.2013г., в количестве 60 пачек по цене 26,0руб. за пачку, на пачке указанных сигарет нанесены акцизные марки «ЕСЕПТIК БАКЫЛАУ МАРКАСЫ»: КЕ 13011442088-13011442097, КЕ 13011278306-13011278315, КЕ 1301142108-1301 1442117, КЕ 1301142248-13011442257, КЕ 13011442268-13011442277, КЕ 13011442188-13011442197 не установленного образца Кыргызской Республики.
 
    В отношении ИП ФИО3 и продавца магазина «Сибирский тракт» возбуждены дела об административном правонарушении по ст.ст.14.43 ч.2, 14.16ч.2,15.12ч.2,15.12ч.4, 6.3 КоАПРФ; материалы об административном правонарушении по указанным статьям (с конфискацией предметов административного правонарушения) переданы в суд для рассмотрения по существу, за допущенные существенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по решению Макушинского районного суда была приостановлена деятельность магазина «Сибирский тракт» ИП ФИО3 на срок 7суток.
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи товаров населению, являются существенными нарушающими права неопределенного круга потребителей, поскольку количество покупателей, которые приобрели продовольственные товары в магазине «Сибирский тракт» ИП ФИО3 с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства установить невозможно.
 
    Просит признать действия ИП ФИО3, связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых товаров, отсутствием сопроводительных документов и установленной информации, предусмотренной законодательством РФ нарушающими права неопределенного круга потребителей, обязать ответчика прекратить действия нарушающие права неопределенного круга лиц: обеспечить надлежащие условия хранения пищевых продуктов (рыбных и молочных консервов) в соответствии с условиями изготовителя обозначенных на маркировке и в сопроводительной документации, обеспечить безопасность и качество реализуемых пищевых продуктов- проводить предпродажную подготовку (до подачи в торговый зал) пищевых концентратов, рыбных, молочных консервов и масложировой продукции по соблюдению сроков годности, по наличию сопроводительных документов на яйцо сырое куриное, по наличию на реализуемой табачной продукции маркировки (в виде акцизных марок), установленной законодательством РФ; довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «Сибирский тракт» ИП ФИО3 ( Курганская область, Макушинский район с.Обутковское ул.Т.Дрязговой,1) сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
 
    В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении. Просила признать действия ответчика незаконными, нарушающими права неопределенного круга потребителей, обязать довести до сведения потребителей решение суда.
 
    ИП ФИО3 иск признал, пояснил, что выявленные нарушения имели место, устранены в настоящее время, обязуется их не допускать в дальнейшем.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании приказа от 09.07.2012г. №718 (л.д.24) утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах (л.д.25-28).
 
    Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 25.04.2007г. №66 (л.д.16) утверждено Положение о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей (л.д.17-21).
 
    На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.
 
    ФИО3, согласно свидетельству (л.д.55), является индивидуальным предпринимателем.
 
    В судебном заседании установлено, что в магазине «Сибирский тракт» ИП Байтусова Д.С., сотрудниками ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах
 
    была проведена выездная внеплановая проверка, в ходе которой выявлены следующие нарушения: принято продовольственное сырье без документов, подтверждающих качество и безопасность для здоровья человека (яйцо сырое в количестве 100 штук из домашнего хозяйства) выставлено для реализации в торговом зале магазина; нарушены условия хранения (указанные изготовителем) отдельных пищевых продуктов: консервов рыбных, сгущенного молока, хранившиеся при комнатной температуре при условии хранения, указанного изготовителем от 0 до +15 градусов Цельсия и относительной влажности не более 75 %; выявлена продукция с истекшим сроком годности в торговом зале магазина: масло сливочное в количестве 7 пачек и с датой выработки 28.03.2014г. в количестве 1 пачки со сроком хранения 15 дней, сливочный маргарин, срок хранения до 11.12.2012г., халва подсолнечная, срок хранения до 15.04.2013г. при обязательном соблюдении условий хранения, перец душистый горошек срок хранения в до 09.2012г., рис с морковью и луком не требующий варки - до 01.10.2012г., рис с грибами не требующий варки - до 15.10.2012г.; лавровый лист сухой - до 11.12.2013г., горчица порошок - 30.01.2013г., кислота лимонная пищевая - до 14.07.2013г., суп гороховый с копченостями до 20.05.2012г., суп овощной с вермишелью - до 21.10.2011г., суп с курицей не требующий варки до 15.12.2012г., кисели быстрого приготовления, концентрат пищевой сладкого блюда: персиковый вкус до 11.04.2013г., абрикосовый вкус до 09.06.2013г, грушевый до 21.05.2013г., клюквенный вкус до 17.05.2013г., черносмородиновый до 15.05.2013г, приправа для говядины со сроком хранения до 10.2012г., приправа для свинины - до 02.2013г., приправа для рыбы - до 12.2012г., пряности: Зира (кумин) срок хранения до 08.12.13г. имбирь молотый - до 01.12.13г. кунжут - до 08.12.2013г., куркума молотая, -до 01.12.13г., базилик зелень сушеная - до 15.11.13г., тмин до 21.11.13г., приправа для корейской моркови, срок хранения до 03.04.2010г., майоран зелень сушеная - до 12.09.2013г.; осуществлялась реализация алкогольной продукции импортного производства в количестве 58 бутылок (стеклотара) на общую сумму 5600 рублей, с нарушением правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции а именно: осуществлялась розничная продажа водки «Золотое Кольцо», изготовитель Р.Казахстан, водки «PARLAMENT», изготовитель р. Казахстан. и коньяка «ALFARABI», производитель Р.Казахстан, без наличия сопроводительных документов (в том числе, товарно-транспортной накладной; копии справки, прилагаемой к таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции), удостоверяющих легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции, осуществлялась розничная продажа табачных изделий импортного производства в количестве 110 пачек на общую сумму 4110 рублей, без наличия на пачках сигарет маркировки (в виде акцизной марки иного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации: сигареты с фильтром «MARLBORO GOLD ORIGINAL» изготовитель р.Казахстан, сигареты с фильтром «MARLBORO» (FILTER СIGAREТIES), изготовитель р. Казахстан, на пачках указанных сигарет нанесены акцизные марки «ТЕМЕКI»-Республики Казахстан не установленного образца, сигареты с фильтром «CLASSIC BLUE», изготовитель- Кыргызская республика, на пачке указанных сигарет нанесены акцизные марки «ЕСЕПТIК БАКЫЛАУ МАРКАСЫ»: КЕ 13011442088-13011442097, КЕ 13011278306-13011278315, КЕ 1301142108-1301 1442117, КЕ 1301142248-13011442257, КЕ 13011442268-13011442277, КЕ 13011442188-13011442197 не установленного образца Кыргызской Республики.
 
    Указанные нарушения, подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов, а так же протоколом ареста товаров и иных вещей от 30.05.2014г. (л.д.11-15)
 
    В соответствии с п.7.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организации торговли принимаются для хранения пищевые продукты и продовольственное сырье, соответствующие требованиям нормативной и технической документации и имеющие документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека.
 
    п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 предусматривает, что хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
 
    В силу п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, а также при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения и с истекшими сроками годности.
 
    В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар качество которого соответствует договору.
 
    Согласно п.п. 4,5 ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей» на продукты питания, изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению, продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
 
    В силу п. 1 ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    П.4 этой же статьи указанного закона предусмотрено, что если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
 
    Согласно п.2 ст.3 ФЗ от 02.01.2000г. №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).
 
    ст.10.2 ФЗ от 22.11.1995г. №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1) товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции);
 
    5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
    Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010г. №46 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции», установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов.

 
    Согласно п.1 ч.2 ст.10 ФЗ от 23.02.2013г. №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
 
    В силу ст.11 названного выше закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются в т.ч. следующие меры: ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия; предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
 
    За допущенные нарушения ИП ФИО3 постановлением по административному правонарушению Макушинского районного суда от 04.06.2014г. был признан виновным по ст.6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности магазина «Сибирский тракт» на 7 суток (л.д.-58).
 
    Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    Таким образом, ИП ФИО3 нарушил установленное законом право потребителя на безопасность товара, наличие документов, подтверждающих соответствие реализуемых пищевых продуктов установленным требованиям. Данные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи товаров населению, являются существенными нарушающими права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в магазине «Сибирский тракт» ИП ФИО3 с нарушением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, невозможно.
 
    Несоблюдение ИП ФИО3 требований законодательства в сфере защиты прав потребителей нарушило право потребителя на качество и безопасность реализуемого товара.
 
    В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП ФИО3 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых товаров, отсутствием сопроводительных документов и установленной информации, предусмотренной законодательством РФ нарушающими права неопределенного круга потребителей.
 
 
    В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах удовлетворить.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3, связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых товаров, отсутствием сопроводительных документов и установленной информации, предусмотренной законодательством РФ нарушающими права неопределенного круга потребителей.
 
    Обязать ответчика прекратить действия нарушающие права неопределенного круга лиц, а именно:
 
    - обеспечить надлежащие условия хранения пищевых продуктов (рыбных и молочных консервов) в соответствии с условиями изготовителя обозначенных на маркировке и в сопроводительной документации,
 
    -обеспечить безопасность и качество реализуемых пищевых продуктов:
 
    проводить предпродажную подготовку (до подачи в торговый зал) пищевых концентратов, рыбных, молочных консервов и масложировой продукции по соблюдению сроков годности;
 
    по наличию сопроводительных документов на яйцо сырое куриное;
 
    по наличию на реализуемой табачной продукции маркировки (в виде акцизных марок), установленной законодательством РФ;
 
    Обязать индивидуального предпринимателя ФИО9, довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «Сибирский тракт» ИП ФИО10. (<адрес>) сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Байтусова Дулата Сергеевича государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский район Курганской области в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Макушинский районный суд.
 
    Судья : Л.В. Бесова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать