Дата принятия: 01 августа 2014г.
Дело № 2-3665/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 августа 2014 г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в составе председательствующего судьи Устьянцевой-Мишневой О.О., при секретаре Данюковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова А. В. к потребительскому автокооперативу «Базовый», третье лицо ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре, о возложении обязанности произвести государственную регистрацию сведений о действующем председателе в едином государственном реестре юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Сидоров А.В. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец был избран, согласно решению общего собрания членов ПАК «Базовый», и являлся председателем ПАК "Базовый" с 20.12.2012г. по 02.11.2013г. Освобождён от должности, согласно личного заявления от 02.11.2013г., по собственному желанию, однако, после избрания нового председателя, в ЕГРЮЛ ПАК "Базовый" не были внесены изменения, он продолжает числиться в качестве председателя, что нарушает его права: на его адрес и имя приходят уведомления от судебного пристава - исполнителя, налагаются штрафы за несвоевременную подачу отчётов по ПАК "Базовый". Несмотря на его неоднократные обращения, члены правления ПАК "Базовый" не желают добровольно вносить изменения в ЕГРЮЛ. Он обращался с заявлениями и объяснениями, что не является председателем ПАК "Базовый" в контролирующие органы, в том числе ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре, ПФ России по г.Комсомольску-на-Амуре, Фонд социального страхования, но ему пояснили, что все изменения будут внесены после обращения к ним полномочного представителя ПАК "Базовый". Деятельность потребительских гаражных регулируется ст. 116 ГК РФ и Законом "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 (Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ" от 19.06.1992 не распространяется на специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие) - ст. 2). Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В силу ст. 14 Закона "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Правление кооператива осуществляет руководство текущими делами кооператива. Председателем правления является председатель кооператива. На основании решения общего собрания и выписки из протокола указанного собрания производится государственная регистрация изменений. В его случае в ЕГРЮЛ внесены сведения о нем, как о лице, имеющем право действовать от лица кооператива без доверенности, что в настоящее время не соответствует действительности, так как им переданы под расписку членам правления ПАК "Базовый" все имеющиеся у него уставные документы, и документы, касающиеся деятельности ПАК "Базовый", печать, книга учёта взносов, а на общем собрании ПАК "Базовый" был избран новый председатель автокооператива. Просит суд обязать ответчика, ПАК «Базовый», произвести государственную регистрацию в ЕГРЮЛ сведений о действующем председателе кооператива ПАК "Базовый". Признать свидетельство за № 1042700022243 и запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы от 20.12.2012г. за № 2122703109230 недействительными. Возложить на ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ.
В судебном заседании истец Сидоров А.В. настаивал на удовлетворении иска по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца – адвокат Токарева О.Я., действующая на основании ордера и удостоверения, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ПАК «Базовый» Корнейчук О.С., действующий на основании протокола общего собрания и Устава ПАК «Базовый», исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре, Савина А.Л., действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснила, что в налоговой службе имеются сведения о ПАК «Базовый», а также в качестве председателя внесена запись о Сидорове А.В. как о председателе на основании протокола общего собрания. Не имели место незаконные действия со стороны ИФНС России в отношении Сидорова А.В. Если бы в ИФНС были поданы сведения надлежащим лицом с приложением всех необходимых документов, то запись о новом председателе была бы внесена в установленном законом порядке.
Свидетель Калинин А.А. суду пояснил, что он является членом ПАК «Базовый», в настоящее время он осуществляет сбор денежных средств на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций. Сидоров А.В. был председателем автокооператива «Базовый». В настоящее время председатель переизбран, им является Корнейчук О.С.
Свидетель Хардин С.П. дал суду аналогичные пояснения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Деятельность потребительских гаражных регулируется ст. 116 ГК РФ и Законом "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 (Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ" от 19.06.1992 не распространяется на специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие) - ст. 2). Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В силу ст. 14 Закона "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Правление кооператива осуществляет руководство текущими делами кооператива. Председателем правления является председатель кооператива.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства потребительский автокооператив «Базовый», расположенный по адресу: ул.Севастопольская, 55 корпус 2, в г.Комсомольске-на-Амуре, зарегистрирован в налоговом органе 03.03.2004 года.
Согласно сведениям о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан Сидоров А.В., как председатель кооператива.
02.11.2013 года на общем собрании членов автокооператива «Базовый» на основании личного заявления освобожден от занимаемой должности председателя.
Согласно протоколу от 27.03.2014 года, председателем избран Корнейчук О.С.
Согласно расписке от 28.03.2014 года Корнейчук О.С. принял от Сидорова А.В. «круглую печать, свидетельство о регистрации в ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, Устав ПАК «Базовый», договор аренды земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, заявление Сидорова А.В. об освобождении от должности, книгу учета взносов.
В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии со ст.2 ГК РФ Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В силу ст.12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Сидоров А.В. указан в качестве председателя. В этой связи на него возложена обязанность по представлению ПАК «Базовый» в гражданских правоотношениях, в том числе отвечать перед органами государственной власти. Между тем, материалами дела, а также свидетельскими показаниями подтверждается, что председателем ПАК «Базовый» является Корнейчук О.С.
Требования о возложении обязанности на ИФНС о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства 05.11.2013 года Сидоров А.В. подал в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре заявление, в котором указал о сложении полномочий председателя автокооператива.
Однако документы для регистрации изменений в ЕГРЮЛ в том, объеме, который предусмотрел законодатель по форме Р 14001 после 20.12.2012 в государственный регистрирующий орган не поступало. До настоящего времени налоговым органом не было отказано в регистрации изменений в ЕГРЮЛ. При наличии решения об отказе регистрирующим органом совершить запись в ЕГРЮЛ, полномочное лицо имеет право оспорить данные действия регистрирующего органа. При наличии подачи полномочным лицом от ПАК «Базовый» заявления по установленный форме с надлежащим пакетом документов, подтверждающих содержание заявления, а именно протокол (решение) полномочного органа ПАК «Базовый» о сложении полномочий одного председателя и назначении на нового председателя
В соответствии со ст. 8 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» государственный регистрирующий орган производит регистрацию сведений в ЕГРЮЛ по заявлению надлежащего лица в течение 5-ти рабочих дней.
Заявление о регистрации изменений подаются в установленной форме № Р 14001, о чем знает заявитель, так как ранее сам подавал заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ ПАК «Базовый» о новом председателе, которым является заявитель. На основании данного заявления государственный регистрирующий орган принял решение от 20.12.2012 № 3795 о внесении записи в ЕГРЮЛ о новом председателе Сидорове А. В..
После 20.12.2012 в государственный регистрирующий орган не поступало иное заявление по форме № Р 14001 о регистрации нового председателя ПАК «Базовый». Кроме того, не указан номер записи, основание ее внесения и по каким основаниям данная запись, по мнению заявителя незаконна и подлежит исключению.
Статьи 5, 9, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен порядок подачи документов, перечень документов, необходимых для регистрации юридических лиц.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001). При этом подлинность подписи заявителя на заявлении, представленном в регистрирующий орган, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Заявителем при данном виде государственной регистрации может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
Согласно п. 7.15 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденных Приказом ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-6/25@, в случае прекращения полномочий физического лица, осуществлявшего функции единоличного исполнительного органа, в разд. 1 листа К заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется цифровое значение 2 и заполняется разд. 2 названного листа. В случае возложения на физическое лицо полномочий единоличного исполнительного органа в разд. 1 листа К заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001), в поле, состоящем из одного знако-места, указывается значение 1 и заполняется разд. 3 указанного листа. Значение 3 проставляется в разд. 1 листа К заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001), при изменении содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. При этом заполняются разд. 2 и соответствующие пункты разд. 3. Указанные разделы могут быть заполнены, например, при изменении сведений о руководителе юридического лица, являющемся иностранным гражданином или лицом без гражданства, в том числе при изменении данных документа, удостоверяющего иностранного гражданина, или адреса места жительства. Одновременно сообщается, что не требуется сообщать в регистрирующий орган об изменении содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о паспортных данных и месте жительства руководителя юридического лица, являющегося гражданином Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сидорова А. В. к потребительскому автокооперативу «Базовый», третье лицо ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре, о возложении обязанности произвести государственную регистрацию сведений о действующем председателе в едином государственном реестре юридических лиц, - удовлетворить частично.
Возложить на председателя потребительского автокооператива «Базовый» Корнейчук О. С. обязанность предоставить в ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре сведения себе, как о переизбранном 27.03.2014 года председателе ПАК «Базовый», в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.О.Устьянцева-Мишнева
